渭南日报 记者 任晓彤 通讯员 郭亮

刚刚过去的2022年，是全市税务系统承前启后、守正创新的一年，也是共克时艰、收获丰硕的一年。国家税务总局渭南市税务局在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，围绕“抓好党务、干好税务、带好队伍”总要求，紧扣“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”三件大事，全面细化落实上级决策部署，全力组织税费收入，全面落实减税降费政策，持续优化营商环境，各项重点工作运行良好，为地方经济稳定发展提供税收保障，呈现出稳中有进的良好态势。

税务法治协同创新基地举行签约仪式

强党建、建机制、重监督　政治机关属性旗帜鲜明

这一年，全市税务系统坚决扛牢政治责任，强党建、建机制、重监督，始终把政治建设放在首位，以政治建设铸牢税务之魂、统领工作发展，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，为推动渭南税收高质量发展提供坚强的政治保证。

强化新时代的理论武装。严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻落实党的二十大精神，开展“税收现代化服务中国式现代化”大讨论活动，分级分类开展政治能力培训，打造“一轴四点”党建文化品牌，开展“学习新思想、担当新使命”主题活动和“大学习铸忠诚”专项行动，引导广大干部职工坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

构筑全面过硬的政治堡垒。推进“四强”和“五星”党支部创建，推出“红黄牌警示”“税企党建联盟”“红石榴”“五色税心”“一五工作法”“柿乡税心红”等党建品牌和特色支部工作法，深入开展“百名委员下基层、千名书记进万企”调研活动，做实“常态化汇报走访”制度，构建“纵合横通强党建”工作机制，形成了办实事、解难题的强大合力。

构建到边到底的监督网格。持续推进纪检监察体制改革，建立纪检机构与党委工作协商机制，实现机关纪委实体化运行，制定“三张清单”、完善网格化教育监督纪实，形成网格化教育监督体系；常态化开展纪律作风专项整治活动，坚决防治“四风”和违反“八项规定”问题，建成新时代廉洁文化展厅，营造风清气正的干事创业氛围。

新招录公务员进行宪法宣誓

抓主责、促改革、优服务　税收保障发展大局强劲有力

这一年，全市税务系统胸怀“国之大者”、担当“税之重任”，抓主责、促改革、优服务，积极发挥税收职能作用、展现税务担当，全力服务我市经济社会发展大局。

税费收入质效得到新提升。坚守组织收入原则，稳妥推进新划转非税征管，健全税费目标动态跟踪机制，按月开展经济税收形势分析，做到税费同征共管；推进出台《渭南市税费保障办法》，构建税费协同共治机制，持续加强税收风险管理，同公安、检察等部门联合开展打虚骗退专项行动，全力维护市场秩序。

优惠政策落实取得新成果。采取“六个一”创新举措，推动建立了政府牵头，财政、税务、人行等部门联动的税费政策落实机制，确定“全市应享受企业名单”，逐户纳入“税务管家”服务范围，送上“解读+办理+申报”的“组合式”服务，推出“走基层进企业问需解难促发展”等9项系列宣传活动，组建“查讲帮巡讲团”，逐县局开展巡讲巡检，打通政策执行堵点难点，实实在在为市场主体纾困解难。中央电视台《朝闻天下》栏目对我市落实退税减税政策成效进行了报道；国家税务总局《每日动态》刊登了我市“查讲帮巡讲团”亮点做法。

富平县《涉税（费）“争议共管”合作备忘录》签约仪式举行

税收营商环境迈上新台阶。开展“优化服务百日行”、“一把手”走流程、“春雨润苗”等活动，实施5大类20项121条便民举措，拓展“非接触”办税缴费模式，网上办事项达到233项，网报率达到96%。利用设立14个“税银e站”、推介会和宣传资料等方式深化“银税互动”项目，全年累计为3092户办理贷款21.46亿元，同比分别增长39%和48%，大力支持企业复工复产。

青年企业家联合会开展送政策培训会

税收征管改革实现新突破。将推进税收征管改革工作融入全市“十四五”规划，健全地方党政主导的落实机制，建立周报告、月推进工作制度，厘清了25个市级部门职责。组建数据支持分中心，持续优化数据共享机制，推动“互联网+不动产交易办税”，推进税收执法“三项制度”和税费业务质量控制，推行“说理式”执法和“亲·清”进户见面会，以创新举措推动智慧税务建设和“四精”改革任务落实。

基层治理开辟新路径。创新落实“首违不罚”清单制度，研究编写了《“首违不罚”操作指引》，细化处罚情节、明确处罚边界、规范处罚幅度，为全省税务系统推进“首违不罚”提供了依据和模板。以“五治五化”为指导，探索“枫桥式”税务分局标准化建设。与检察院、公安局、财政局等10家单位构建共建共治共享基层治理新模式。

定标准、严考核、育人才　税务铁军精神赓续延绵

这一年，全市税务系统抓住新时代干部队伍建设的关键点和着力点，积极落实人才兴税战略，充分发挥‘税务蓝’品牌效应，科学定标准、严把考核关、用情育人才，进一步激发队伍干事创业的动力活力，让税务铁军精神赓续延绵。

标准化建设成效初显。将“标准化+”与日常工作深度融合，全方位梳理标准化事项、制度和流程，将指标嵌入业务流程，构建了组织优化、过程清晰、权责明确、科学严密的标准化体系，实现“以标准管干部、靠标准促落实、用标准严考核”，为提高税收治理能力奠定坚实基础。

绩效理念深入人心。紧紧围绕市委、市政府的工作思路，精简化设置指标，科学化建立考评规则，及时纠正日常考评监督中遇到的问题，确保工作方向不出偏差。通过视频、展板、文化墙、荣誉榜等活动载体，持续加强绩效文化建设力度，让人人懂规则、知考点、扛重任，发挥绩效管理“指挥棒”作用，让绩效管理成为各部门百舸争流、广大干部职工千帆竞发的融合发展大舞台。

队伍建设成果丰硕。始终以“建强班子、带好队伍”为主线抓实干部队伍建设，完成市局机关副科级干部和县局领导班子副职的交流任职、事业单位工作人员岗位聘用、市级人才库建设及职级晋升工作，优化县局班子结构，激发领导班子领头雁作用。实施《青年干部培养五年规划》，创新青年干部“135全周期培养法”，推行积分制管理方式，在系统上下营造了“人人想成才、人人能成才、引领推动成才”的浓厚氛围，为税务事业高质量发展提供人力资源保障。

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，新征程充满光荣与梦想。全市税务系统将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，聚焦服务渭南高质量发展，旗帜鲜明加强政治机关建设，筑牢筑稳“税费齐抓共管”格局，一体化推进税收大数据体系建设，打造跨部门协同税费共治格局，推进“一件事情一次办”集成改革，全方位促进干部能力素质提升，推动各项工作强基固本，奋力谱写全市税务现代化新篇章，为渭南高质量发展贡献税务力量。