交警“放管服” 群众更省心 ——我市公安交管部门打造“人民满意车管所”综述


近年来,市公安局交警支队车辆管理所以习近平总书记提出的“对党忠诚,服务人民,执法公正,纪律严明”为总要求,始终坚持以人民为中心的发展思想,以打造人民满意车管所为目标,突出政治建警,秉持“民生车管车管为民”理念,大力实施“放管服”改革,连续两次荣获“全国一等车管所”殊荣,多项工作走在全省乃至全国前列,赢得了社会各界的充分肯定。今年,全省车驾管“放管服”改革现场会在我市召开,车驾管改革的“渭南经验”在全省推广。

“放”得科学,“管”得合理,“服”得贴心,是我市车驾管工作不断再上新台阶的“助推器”,是我市“放管服”改革不断优化服务、赢得群众点赞的“金钥匙”。

渭南日报 记者 崔正博 文/图

“放”得科学 回应人民期待

“我非常震撼,系统化、信息化、智能化的一站式服务……”

“制度规范,约束有力,警民关系和谐,工作成效明显……”

“耳听为虚,眼见为实。我看了以后最大的感觉就是从‘繁’到‘简’,从‘简’到‘优’,更便民、更省事了……”

“我觉得咱应该加大12123语音播报系统的宣传力度……”

“希望下一步全科目社会化考场能在全市全面展开……”



热线拉近警民距离

11月5日下午,全市20余名人大代表、政协委员、企业代表等走进渭南车管所,现场观摩了该所机动车上牌“绿色通道”、证牌制作中心、文化长廊、业务大厅、警营文化厅、网办中心、12123语音服务中心、监管中心等。他们对近年来我市车驾管业务“放管服”改革工作给予了高度评价,并提出了殷切期待。

车驾管业务改革是否释放了红利便利?办事群众最有发言权。

贺昌是大荔一家货运公司负责人,今年6月,他到大荔车管所为新购买的大货车办理上牌业务。他回忆说,13时30分到的,14时20分就拿到行驶证了。

同样是给新车上牌,2017年那次,贺昌却用了10个小时。

从10个小时到不足1个小时,缩短的不只是群众办事的时间,更是拉近了公安交管部门与群众的心里距离。从2016年开始,渭南车管所持续深入推进业务下放,先后将机动车注册登记、转移登记、驾驶人考试、汽车类驾驶证申领等30余项车驾管业务办理权限下放至各县(市)级车管所。2019年,又将大中型机动车登记业务办理权限下放到韩城、合阳、大荔、富平、澄城、蒲城6个县(市)车管所,实现了90%以上车驾管业务,群众可在当地办理,绝大多数群众再不需要在市县两地奔波。

同时,该所依托汽车销售4S店在渭南市区及大荔、合阳、韩城、富平、蒲城等县(市)设立了14个机动车登记服务站,群众买车后可就近办结上牌业务;在韩城、合阳、富平、蒲城、澄城、大荔、华阴7个县(市)建成全科目社会化考场,实现了50%以上县(市),年均100余万人次的车驾管业务可在当地办理,每年为群众节约办事成本数亿元。



窗口有限,服务无限

“管”得合理 维护群众利益

过去群众对车驾管业务最大的诟病是什么?就是“黄牛”,他们钻制度空子,规避监管。因此,“放管服”改革必须在松开权力之手的同时攥紧监管的拳头,做到“简政不减政,放权不放任”。

市公安局交警支队一方面强化智能监管约束力,建立了集检验监管、考试监管、查验监管及业务监管“四位一体”的车驾管业务音视频存储系统,实行全方位、全过程、全覆盖、全程留痕的立体化监管模式,充分利用科技手段打造“智慧车管所”。另一方面,强化内外监督约束力,建立健全监督制度,畅通监督投诉渠道,构建“阳光车管所”,通过构建全方位的监督体系,确保车驾管业务放得下、接得住、管得好。

目前,全市所有的机动车驾驶人考试系统、机动车检验监管系统、机动车查验监管系统、档案影像化管理系统及车驾管业务办理的所有管理权限均由监管中心集中统一管理,该中心主要负责全市12个县级车管所、26个机动车驾驶人社会化考场、34个机动车社会化检测机构的日常监管工作。

扎紧监管的篱笆,不仅要靠科技管理,更要靠制度保障。为了强化内外监督约束力,确保线上线下监管无死角,市公安局交警支队针对每项下放业务都配套出台了相应的业务办理标准、流程、规范和监督管理办法,并通过向办事群众现场发放《明白卡》,对外公布业务办理规定、投诉举报电话,邀约社会监督员、媒体每月暗访,设立专班检查抽查等方式,最大限度畅通监督渠道。同时,市公安局交警支队还充分利用12123公安交管服务平台和政府12345服务热线等语音服务系统,对群众反映的问题集中梳理、分类处置,形成了事前有制度、事中有监督、事后有检查的监管工作机制。



智能化办理业务更便捷

“服”得贴心 提升群众满意度

过去,市民到车管所办理业务,像进了菜市场一样嘈杂,“人多事难办”是很多人记忆中的车管所。现在,车管所大厅没有了往日的嘈杂、拥挤,整个大厅环境安静、有序。

疫情防控期间,渭南车管所积极落实疫情防控严管措施,于3月推出了车驾管业务预约平台,每日在公众号上投放一定数量的预约号,限号限流,防止群众办事扎堆聚集。同时,建立代理人备案机制,实行固定代理和临时代理相结合的方式,要求凡是固定代理人必须在车管所备案方可进行业务办理,有效杜绝了“黄牛”借疫情浑水摸鱼,侵害群众利益。

“群众通过网络可以直接办理多项业务,自主终端也分流了一部分业务,一些业务群众也可以就近到服务站点办理。同时,通过实行网上预约,让群众明白啥时该来,啥时能办,少耗时间、少跑路、少聚集。”大厅值班民警李青告诉记者。

在实践中,渭南车管所将简政放权与便民服务紧密结合,同步推进,先后创新推出多项便民措施:开通了全省首个车驾管声讯服务热线;市级车管所在西北地区率先实行机动车上牌“通道式办理”;安装语音播报系统,推出双休日开门办理4大类17项车驾管业务;全面实施考试申请网上约考,取消申领驾驶证注册名额和次数限制,实行随到随注;率先在全国完成了机动车号牌管理制度改革;公安部先后推出36项便民服务措施,其中涉及车驾管业务内容的改革措施在我市也很好的落地;大力推行车驾管业务网上办理,实现了24项车驾管业务群众网上申请,网上审核,群众足不出户即可办理这些过去必须到窗口才能办理的业务。



渭南车管所坚持以人民为中心的发展思想,打造人民满意车管所

今年以来,全市共办理各类机动车登记业务93672笔(其中,渭南车管所共办理车辆业务45940余笔),办理驾驶人业务近20万笔,完成科目一考试14万人次,科目二考试15万人次,科目三考试15万人次,新核发驾驶证66260本。

栉风沐雨志弥坚,关山初度路犹长。近年来,渭南车管所已经成长为“明星”车管所,被公安部授予2016—2017年度、2018—2019年度“全国优秀车辆管理所”荣誉称号,大荔县公安局交通管理大队车管所被公安部评为“全国优秀县级车辆管理所”,这也是我市县级车管所历史上首次取得此项殊荣。同时,渭南车管所连续三年荣获全市人民满意“十佳单位”,被市公安局评为标兵党支部,荣立集体三等功一次,2019年被评为市级文明示范窗口。未来,渭南市车驾管部门将继续深入推进“放管服”改革,不断提升服务水平,强化监督措施,向着“人民满意”的目标继续砥砺前行。



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