让法律更公正更阳光更温暖

“三秦飓风”百日执行大决战启动仪式现场


设立常态化的少年审判法制教育基地


人大代表对案件审理进行评议


市中院少年审判庭“3+4”大合庭模式审理案件


微博播报席


实验中学学生观看展板


执行指挥中心现场执行画面


蒲城县人民法院曝光失信被执行人

渭南日报 记者 刘娜 通讯员 郑鹏辉 张军奇

四十载同舟共济,寒来暑往,渭南市中级人民法院历代干警,改旧革新,几番求变,唯公道不变。悬天平以正是非,持法理以断黑白,怀情义以定纷争,着法袍以决裁判,襟法徽以昭民心,守护着秦东大地脚下的这方热土,筑牢这片热土司法保障之基。

多措并举 严厉打击

打赢“基本解决执行难”这场攻坚战

2016年8月17日,在渭南市中级人民法院约谈室里,随着一声清脆的手铐声,被执行人王某被3名法警押送走出市中院,市中院依法对王某采取强制拘留并处以罚款措施,让有能力履行但缺乏诚意的执行人承担应承担的法律责任和后果,这是市中院最大限度保障申请人合法权益,坚决打击规避执行行为的一个缩影。

改革开放以来,市中院不断加大执行力度,向“执行难”宣战,严厉打击规避执行行为,向转移、隐匿财产对法院执行设置障碍,制造无履行能力的假象宣战,最大限度地实现生效法律文书确定的义务,实现申请人的合法权益,维护司法权威和司法公信力,遏制被执行人规避执行、抗拒执行现象。

渭南两级法院认真开展“转变执行作风、规范执行行为”、清理“涉民生案件”、整治“消极执行、拖延执行”等专项活动,广泛开展形式多样的集中执行活动;建立诚信“红黑名单”制度,定期发布,集中曝光,着力建设规范守信的社会环境;建立与相关部门协调查控失信被执行人车辆、股权、土地、房产信息,向最高人民法院失信被执行人名单库、政府相关部门、金融及监管机构、承担行政职能的事业单位和行业协会推送失信被执行人名单信息等联合惩戒机制;充分利用报纸、电视、法院官方网站、微博、微信、户外电子屏等方式公布“老赖”信息,督促被执行人自觉履行法定义务。

随着全省法院“三秦飓风”百日执行大决战启动的一声命令,市中院立即行动起来,协助临渭区法院开展了一次执行行动。执行干警们精神饱满,迅速登车,分工分组奔赴执行一线,对已发出执行通知书,但拒不履行法院生效民事判决的李某、陈某宁物权保护权纠纷一案依法进行了强制执行,依法强制将二被执行人从所占房屋搬离腾出,交付给申请执行人刘某革。在此次行动中,渭南两级法院迅速行动起来,有计划、有步骤地让“三秦飓风”百日执行行动如火如荼地铺展开来,坚决打赢“基本解决执行难”这场硬仗。

2018年是“基本解决执行难”决胜之年,全市法院更是提升执行质效,狠抓贯彻落实,根据各院实际情况和存在问题短板,认真对标第三方评估指标,制定详细的决战方案,抓质效,补短板,夯实责任,如期完成“基本解决执行难”目标任务,确保全市法院一次性通过第三方评估验收,坚决打赢这场决胜仗。

市中院还定期向市人大常委会专题汇报法院执行工作情况,既增进了人大常委会组成人员和县(市、区)人大代表对法院工作的理解与信任,又促进了执行联动单位对法院执行工作的互动和了解,对监督、支持法院改进执行工作,合力解决执行难问题将起到事半功倍的促进作用。

促规范 提质效

“智慧法院”建设成效显著

近年来,市中院信息化建设坚持“大数据、大格局、大服务”理念,坚持“全国一流、陕西特色”的建设目标,从整体上立足于“智慧法院”建设总目标,着眼于全网应用,紧紧围绕审判管理、司法政务、人事管理三条主线展开,着力在设施升级改造建设、深化应用、资源整合、安全保障四个方面实现新发展,“智慧法院”建设亮点纷呈。

亮点一,全市法院大力实施“智慧法院”项目建设,建成与最高人民法院、全省中基层法院和人民法庭互联互通的法院信息专网,建成高清数字法庭30个,建成办公、办案、队伍、考核、决策、公开六大平台,研发全程导航、应用辅助、在线监督、信访风险评估等特色软件,实现办案、办公、司法管理信息化全覆盖。亮点二,完成了法院审判管理执行指挥中心建设,实现了与最高人民法院执行指挥中心连通,实现了指导指挥功能和值班巡查功能,实现了信息数据集约利用、融合共享。亮点三,建立较为完善的信息安全管理体系,对重要信息系统实施信息安全等级保护,给全院干警配发北信源专网专用U盘,建设全市法院异地数据灾备系统,保障系统运行安全。亮点四,建成审判流程、裁判文书、执行信息三大公开平台,新收案件流程信息实现同步上网,减刑、假释案件同步公示,庭审视频图文直播随时上网观看,案件流程信息和裁判文书随时查询,被执行人财产集中查控。亮点五,建成诉讼服务大厅、诉讼服务网、诉讼服务热线“三位一体”便民体系。全市法院诉讼服务大厅实现视频监控、免费无线上网、网上视频接访、网上预约立案和网上办访。亮点六,以办案、办公、公开等六大平台为依托,实现了审判、政务管理信息化全覆盖,三级法院办案、办公、后勤服务全部网上进行。法官各类文书、查阅裁判文书等一键实现,办案更加方便快捷。亮点七,全市法院所有政务公文网上审批流转,三级法院案件流程管理、案件评查、结案审查、质效评估、目标考核网上进行,结果自动生成,所有警用车辆使用GPS系统定位管理,各类司法政务、后勤、队伍管理和法官干警业绩数字档案实现信息化全覆盖,管理手段更加先进,管理效能不断提高。亮点八,建成审判管理系统,执行系统、信访系统、案件审限实现实时监控,案件评查网上进行,审判质效评估结论自动生成,提高了评估准确性,促进了全市法院审判质效的明显提升。亮点九,全国法院人事管理系统对接完成,实现了人员各类信息共享和人民陪审员信息网上管理。也实现了网上立案、网上缴费、电子送达和立案风险甄别功能。

关爱感化 教育帮扶

点亮青少年成长启明灯

他们是法官,公正严明;他们是知心朋友,不失柔情;他们用法律威严和人性温情呵护未成年人,用爱心为误入人生歧途的“羔羊”点亮了明灯。他们就是渭南市中级人民法院少年审判庭法官。该少年审判庭成立于2012年9月,系全省首个少年审判庭,主要承办涉及未成年人的刑事、民事、行政案件;犯罪时为未成年人的减刑、假释案件。

市中院少年审判庭教育引导全市两级法院从事少年审判法官牢固树立“贯彻一个方针,坚持两个原则,把握三个重点”的现代少年审判理念。即始终贯彻“教育、感化、挽救”的方针,坚持“教育为主,惩罚为辅”和“特殊、优先”保护的原则,把庭前社会调查、庭审感化教育、判后回访帮教始终作为重点。大胆创新人性化办案、社会化关护和立体化防控的新思路,把社会调查、法庭教育、刑附民调解、回访帮教等作为重要考核指标,发挥好“指挥棒”的引领作用。

未成年人尚处于成长时期,在稳定人格形成之前,对新生事物有较强的好奇心及很强的学习接受能力,为此,少年审判庭本着预防和教育的目的,市中院精心制作了中学篇和小学篇之系列法制教育宣传展板陆续送到渭南城区各个中、小学;市中院少年审判庭的法官们,走进了渭南各个学校,用通俗易懂的语言,结合真实、生动的案例,进行以案说法普法宣传。近年来,市中院少年审判庭始终把送法进校园活动作为宣传法律知识,预防未成年人犯罪,关爱未成年人健康成长的一条重要途径,越来越多的学校成为了市中院的法制教育基地。少年审判庭的法官们认真积极履行审判职责,先后通过法律知识小课堂、法制宣传展板等形式为广大未成年孩子们普法说法,这一系列的举动为关爱未成年人健康成长,构筑牢固的未成年人犯罪预防堡垒打下了坚实的基础,赢得了广大师生的喜爱。为创建法制渭南、平安渭南贡献一分力量。

少年审判庭成立以来,先后荣获全国法院先进集体、全国法院少年法庭工作先进集体,陕西省“青少年维权岗”荣誉称号,被陕西省妇联授予“陕西省三八红旗集体”荣誉称号,并被陕西省高院荣记集体三等功一次,渭南市中级人民法院也被陕西省妇联授予“妇女儿童维权示范岗”的荣誉称号等。

高度重视 接受监督

让司法更公正更阳光

如何增强司法监督实效,为经济社会发展创造良好的司法环境,市中院十分重视接受人大代表监督的重要性,在加强法院内部监督工作的同时,采取一系列有效措施,全面加强与人大代表联系,使人大代表全方位、宽领域、多渠道监督法院工作,将法院接受人大监督工作制度化、规范化、经常化,使人大的有效监督成为维护法院和法官形象的根本保证,成为不断规范执法行为促进执法公正的动力源泉,成为最有力的维护广大群众利益的有力武器。

市中院高度重视监督工作,重大事项、重要工作、重点案件及时向市委、人大常委会汇报,主动邀请代表、委员视察座谈、旁听庭审、参与调解、征求意见建议。为强化主动接受监督意识,市中院党组始终坚持把人大监督作为推进法院工作发展的根本,从干警的思想入手,将接受人大监督作为日常思想政治教育的一项重要内容,常抓不懈、常教不松,时时讲、刻刻提,真正落到实处,让主动接受人大监督的意识深入干警心中,在法院范围内营建浓厚的接受人大监督的思想氛围,将人大的监督作为促进法院各项工作的绵绵动力,从而为不断提高人民法院的司法能力提供坚实的思想保障。

主动接受人大监督,人民法院必须不断畅通接受监督的渠道。市中院通过网络、媒体和新闻发布会,及时通报热点案件、工作动态,畅通监督渠道。对于人大代表建议、政协委员提案和关注的案件,指定专人及时办理,及时回复,受到了代表、委员的好评。

市人大代表刘岩红在市五届人大一次会议上提出了“简化诉讼费退费程序”的建议后,市中院为给当事人提供“一站式”服务,满足当事人需求,对诉讼服务中心办理诉讼费退费等工作进行了全面检查,广泛征求当事人的意见建议,在现金、银行转账、邮局汇款等三种途径缴纳诉讼费的基础上,增设了POS机现场刷卡的缴费方式;将申请退费程序由承办法官、司法行政装备处、主管副院长三道程序简化为承办法官签字即可,小额退费当场办理,大额退费预约时间办理,或通过当事人预留银行账号转账退费,为当事人节约了时间,提高了效率,方便了诉讼。

“监督就是爱护,监督就是支持,监督就是帮助,监督就是指导”。在渭南市人大常委会和市中院法院之间架起了一座牢固的高架桥,在人大的关心、理解与支持下,市中院的各项工作得以更加顺利地开展。人大的监督已日益成为市中院树形象之本,强动力之源。

司法者,权不我与,裁判者,贿勿我侵,勤业尽职,未曾丝毫懈怠;发奋进取,更求乎天下为公。而今足下雄关漫道伊始,从头越!市中院人将誓守脚下这一方天地,愿护一片安宁。


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