从“草芥之微”到“星光闪耀”——渭南市民营经济发展工作综述

从“草芥之微”到“星光闪耀”

——我市民营经济发展工作综述

渭南日报 记者程瑾

所当乘者势也,不可失者时也。

2018年11月1日,习近平总书记主持召开民营企业座谈会,为民营经济发展敲下了“定音锤”,为广大民营企业家送上了“定心丸”,更为新时代民营经济发展吹响了“进军号”。

改革开放以来,我市民营经济以拼搏的姿态登上历史大舞台,从最初的栉风沐雨,创业维艰,到如今的茁壮生长,大放异彩,完成了从“草芥之微”到“星光闪耀”的飞跃,成为推动全市经济社会发展不可或缺的重要力量。

2018年以来,我市民营经济市场主体数量持续增长,前三季度,全市非公有制经济完成增加值579.24亿元,占GDP的49.4%;规模以上中小工业企业561户,实现主营业务收入629.04亿元,同比增长20.9%;利润总额27.93亿元,同比增长41.8%。

“放水养鱼”释放全新活力

环境似水,企业如鱼。一个地方营商环境好不好,感受最深的就是企业。民营经济是环境经济,环境决定着民营经济发展的层次和水平。

市委、市政府一以贯之地推动和促进民营经济发展,不断营造有利于民营经济“生长”的环境和充满活力的体制机制。

出台“解渴”文件——

2018年以来,我市先后出台了《渭南市促进民营经济发展实施意见》《渭南市推进工业园区产业统筹发展的实施意见》《关于落实省政府工业稳增长促投资21条措施的实施意见》等一系列政策措施,对纳税大户、新增规模以上企业、优秀科技成果等进行表彰奖励,从政策层面引导民营经济健康发展。

出台《渭南市激发和保护企业家精神的实施意见》,搭建各类企业家互相学习和交流的平台,开展“企业家活动日”等形式多样的交流培训,营造企业家健康成长环境,促进企业之间优势互补、共同提高。

采取“给力”措施——

我市大力推进“放管服”“只跑一次”改革,最大限度取消行政许可事项、推进“多证合一”,持续减轻中小企业负担。

市工商局下发了《简化企业开办和注销程序行动实施方案》,进一步明确了各部门职责,实现企业开办业务3个工作日内完成,其中新设立企业营业执照1个工作日办结,公章刻制1个工作日办结,涉税事项、银行开户当场办结。

市金融办制定下发了《2018年融资担保工作指导意见》、《关于做好抵押质押担保登记工作的通知》和《渭南市推进金融服务实体经济行动方案》,进一步规范了融资性担保机构担保费收取、疏通企业抵押质押担保环节,为企业发展营造了良好环境。

随着全面深化改革不断推进、营商环境的不断改善,一系列的“政策套餐”,极大地增强了我市民营经济发展的动力和活力。

“输血”为先“造血”为要

资金是企业运营的“血脉”,但长期以来,融资难、融资贵已成为制约民营企业发展的主要瓶颈。

2018年5月8日,市工商联组织召开“营商环境·金融服务”恳谈会,建设银行、中国银行、陕西和谐投资集团等金融机构介绍并推介特色金融产品,西部证券和陕西泰普律师事务所进行了企业上市及相关法律辅导,政银企代表进行互动交流,并对下一步强化银企合作,优化营商环境,推动企业高质量发展等方面提出意见和建议。2018年,我市通过金融服务培训会、政银企对接会等形式,累计培训和交流企业350家,服务企业174家,其中46家企业现场对接成功,贷款金额2795万元。

近年来,我市始终把缓解民营企业融资难摆在促进民营经济发展的突出位置,深入落实民营企业信贷政策,拓宽民营企业直接融资渠道,创新金融服务模式,生产特色金融服务产品,先为民营企业发展“输通血脉”,再进一步打造“造血”功能。

——从2016年起,我市将市级中小企业发展专项资金增加到5000万元,对中小企业发展基金进行股权投入,对新建成投产企业、新增规模以上企业和新上市挂牌企业给予奖励,对入驻工业园区标准厂房的企业给予贴租扶持。

——推动融资机制创新,大力开展“助保贷”、应收账款融资等工作,帮助企业解决融资难题。同时,鼓励企业上市融资,积极推进企业股改,对首次在主板、中小板、创业板公开发行上市和在新三板、四板成功挂牌的企业给予一定奖励。2018年,我市中小企业获得市场主体培育成长项目108个,扶持资金2470万元。服务体系类项目11个,扶持资金216万元。

——组织域内企业参加全国工艺品交易会、中国西安国际食品博览会暨丝绸之路特色食品展、“渭您而来·携手共赢”渭南·北京经济合作洽谈会、陕西名特产品展销会和丝博会暨西洽会等大型展销活动。陕西名特产品(南京)展销会期间,我市企业现场达成合作意向32个。

从“萌芽初现”到“遍地开花”,从“草芥之微”到“星光闪耀”,凭借着深得人心的信贷政策和金融服务模式,我市民营企业不断成长壮大,升级蝶变,成为渭南经济社会发展的显著特征、突出优势和拉动经济发展的主要力量。

创业激情迸发 创新源泉涌动

草根创业,最大限度释放微观主体的创新潜力和创业活力,是实现民营经济大发展、快发展的新动力。

而得益于在全社会推进大众创业、万众创新,蕴藏在秦东大地的“草根”经济力量正在被激活,我市创新创业的烽火已成燎原之势,一批批民营企业不断孵化、壮大。

寒冷冬日午后,走进渭南市临渭区创新创业基地三楼的创客咖啡馆,悠扬的音乐、适度的气温,典雅的环境,一下子就驱走了心头的寒意。

“你看,我们这儿的名字叫创客咖啡,就是专门给有创新创业意向的年轻人提供的一个平台,让他们在这里碰撞、交流。一杯6元的咖啡就可以让他们在这里坐上整整一天,互相交流自己的一些创意和想法。”临渭区创新创业基地的管理人晁鹏介绍道。

走出创客咖啡之后,他带我们参观了渭南市临渭区创新创业基地。在三楼的核心区,这里设有包括众创空间、产品展示、公共服务、创业孵化、多功能培训洽谈等功能区。记者在创新创业基地看到,这里已经有陕西惠万商贸有限公司、渭南超凡商贸有限公司、渭南信诚网络科技有限公司等百余家创业主体入驻。

“我们寄托创业孵化基地,重点培育包括商务服务业、信息服务业、金融服务业、交通运输业和现代物流业等生产性服务业。发展市场化、专业化、集成化、网络化的众创空间,实现创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合,为小微创新企业成长和个人创业提供低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台。”晁鹏介绍道。

为进一步提升民营企业自主创新能力,我市以加强中小企业公共服务平台建设为抓手,强化服务体系建设,加快中小企业成长梯队培育,2018年共认定省级民营经济转型升级示范企业18家。中小企业获得市场主体培育成长项目108个,扶持资金2470万元。服务体系类项目11个,扶持资金216万元。

可喜的是,越来越多的民营企业更加重视创新,推动企业自身转型升级,市场主体的面貌逐渐改变,民营经济在战略性新兴产业、高新技术、现代服务业和文化产业等领域快速发展,让企业数量和比重整体有序拾阶而上。

白水县中小企业公共服务平台等4家服务机构进入“陕西省中小企业服务联合会”备选发起单位。大荔德飞新能源等66家企业被列入全市瞪羚企业培育计划。

截至目前,我市民营企业共有陕西省中小企业创新研发中心91个,陕西省“专精特新”中小企业38个,省级民营经济转型升级示范企业94个,高新技术企业42个;全市拥有国家级企业技术中心两户,省级28户,市级37户。

“我们搭建的渭南(西安)创新孵化器,将‘招商’的触角直接伸到经济更为发达的飞出地西安高新区,利用土地、税收、资金等多种政策优势,形成‘从项目研发阶段接触—项目成果转化意向—集中批量新型孵化’的科技成果全链条、全过程的转化机制,大力培育科技型中小企业和高新技术企业,推动生产基地落户渭南。目前,已有上海、北京、西安等10家科技型企业、团队和市域内12家高新技术企业首批入驻,正式建成运营后,每年可引进上亿元科技项目5项以上,引进转化科技成果20项以上,每年在渭落户科技型企业30家以上,增加科技有效供给,打造渭南发展新引擎。”市科技局副局长段作鹏介绍道。

浩荡东风平地起,正是满帆快进时。“民营经济一有土壤就发芽,一有阳光就灿烂。”诚如斯言,万众一心去播种,必将春华秋实,硕果满枝!


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