着力服务实体经济 不断优化金融营商环境

渭南日报 记者 周海燕

今年,全市金融工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会、中央经济工作会议、市委五届六次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,践行新发展理念,以服务供给侧结构性改革为主线,紧紧围绕项目建设攻坚年,着力提高金融服务实体经济能力,打好防范化解金融风险攻坚战,加大金融招商引资力度,不断优化金融营商环境,为关中平原城市群次核心城市建设提供更加有力的金融支撑,全市金融机构融资规模将达到1805亿元,增加180亿元,增长11%左右。

全力扩大融资规模,服务实体经济和项目建设

发挥信贷融资主渠道作用。引导银行业金融机构将融资服务聚焦到重点项目建设、民营企业、乡村振兴、脱贫攻坚方面,鼓励各机构积极争取上级行在资金安排、授信管理、不良贷款容忍度等方面的政策倾斜,保持信贷总量适度增长,提高金融服务质效。有针对性地开展银行与产业园区、科技企业、战略新兴产业、民生项目等精准对接;重视直接融资。继续开展券商与高成长企业对接活动,以建立现代企业为基础,以培育企业上市为目标,利用多层次资本市场,通过发行股票、债券、股权融资等方式扩大直接融资,优化融资结构。支持空白县域挖掘、培育上市企业,力推“红星美羚”实现主板上市发行股票(IPO);扎实推动金融助力乡村振兴和脱贫攻坚。鼓励银行、保险等金融机构加大县域网点和机具的布局建设。加强金融产品创新,稳妥推进“两权”抵押贷款试点,引导银行业金融机构不断加大对“三农”的支持力度。落实省政府“智慧县域+普惠金融”试点项目推广会要求,加快各县(市、区)与蚂蚁金服合作进度,破解农村金融“最后一公里”难题。加大金融扶贫工作力度,规范扶贫小额信贷发放,加强扶贫信贷风险防范;扩大产业基金规模。设立渭南市新兴产业发展基金及系列子基金,通过母子基金、投贷联动方式,搭建一个多元化的融资平台,规避投资风险;充分发挥基金引导作用,支持我市新能源汽车、航空等新兴产业发展;加大对民营企业支持力度。落实金融管理部门关于支持民营企业发展的政策要求,完善银行支持民营企业的考核约束机制。探索设立民营企业纾困基金(应急转贷基金),支持民营企业技术创新,纾解企业流动性困难。在全市推广“银税贷”工作模式,建立落实信贷支持小微企业风险补偿机制及政府性融资担保机构收费优惠政策,缓解民营企业、小微企业发展中的融资难融资贵问题;探索开展政府、银行和保险公司共同参与、市场化运作、企业自愿参与的“政银保”合作融资模式。做好政府救助综合责任保险工作,保障人民群众的生命、财产安全。持续推进政策性农业保险工作,加大地方特色农业保险创新力度,为全市农业生产工作增添保障。

优化金融营商环境,加大金融招商力度

持续优化金融营商环境,进一步压缩银行信贷审批环节和时限,降低申贷费用,努力创造公平透明高效的金融服务环境。搭建融资对接桥梁,加快渭南市金融综合信息服务平台建设,力争一季度上线运行,有效解决金融机构和企业之间信息不对称问题,提高银政企对接效率,降低银行、企业对接成本;通过增资扩股等方式,不断壮大市县政府性融资担保机构规模,建立财政对政府性融资担保机构资本金持续补充和代偿补偿机制,构建“资源共享、风险共管、优势互补、多利互赢”的新型政银担合作关系,严格政府性融资担保机构收费,积极为实体经济融资服务,确保年化担保费率不超过1.5%,政府性融资担保贷款规模达到资本金3倍以上;强化“项目为王”的发展理念,积极策划包装项目,通过走出去推介、请进来考察的方式,大力引进各类金融机构,丰富全市金融业态。实现市区联动,在条件成熟的区域指导策划“金融中央商务区”(金融聚集区)项目,促进生产性服务要素聚集。积极吸引战略投资者参与全市农信社改革改制、保险经纪公司等地方法人金融机构的设立,重点参与“长安金资”组建并全力争取落户渭南。

打好防范化解金融风险攻坚战,维护金融安全稳定

严格落实中省政府债务管理相关规定,严禁各类违法违规举债行为,遏制债务增量。统筹盘活各类可用资产,多渠道筹措偿债资金,稳妥化解债务存量,切实防范债务风险。加强PPP项目监督管理,做好新项目入库审核把关和在库项目的规范管理工作,确保项目合法合规;落实《渭南市处置化解银行业金融机构不良贷款实施意见》,围绕全市银行业金融机构不良贷款集中的区域和行业,重点化解农信社系统不良贷款,夯实地方政府属地责任、银行机构主体责任、金融管理部门监管责任,综合运用多种手段,加快不良贷款处置,严控风险增量,努力实现“双降”目标。加大打击恶意逃废债务行为力度,加快涉金融案件审理执行进度,依法维护金融债权;积极开展集中整治各类违规违法金融活动专项行动。加大宣传力度,强化风险排查,做到底数清,情况明,责任实,建立各类违规违法金融活动风险排查工作台账,严厉打击和处置一批从事非法金融活动的行为和典型案件,遏制非法集资、高利贷、套路贷、网络现金贷、暴力收贷等违法行为,切实维护全市金融稳定。


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