听,花开的声音——蒲城县倾力化解“入园难”“大班额”工作纪实

听,花开的声音

——蒲城县倾力化解“入园难”“大班额”工作纪实

渭南日报 记者 徐蕊

“以前我大孙子上幼儿园的时候,县上没有公立幼儿园,民办的不仅收费高、名额也很少,为娃上学这事,大人没少折腾。现在小孙女赶上了好时候,去年政府一下建好了4所公立幼儿园,费用低、设施环境又好,娃活动的操场全都是塑胶的,美得很。”5月28日下午,在蒲城县第四幼儿园门口接孙女的张老太高兴地说。

“记得前些年给娃一年级报名时,学校布告栏上贴的分班名单里面,一个班就75名学生。本来教室就不大,孩子们将就挤着,来回进出座位就靠只能容一人通行的过道,我看着都心疼。后来到了二年级第二学期,周围学校建成了、学校环境改善了、教师也多了,娃所在班级调整到了54人,教室一下变得宽敞了,再也不用为娃座位、上课听讲等问题操心了。”在采访中,古镇小学家长刘女士为蒲城县发力补齐教育短板、不断提升教育质量点赞……上学、放学的时候,随意走到蒲城县每一所学校、幼儿园的门口,都能听到类似的赞叹!

办学条件日新月异、素质教育快速崛起、规范化建设持续推进、教育改革向纵深发展……顺应百姓期盼,近年来,蒲城县委、县政府把教育作为保障和改善民生的首要工程,坚持以创建义务教育均衡县和双高双普合格县为抓手,以打造渭南教育副中心和省级教育强县为目标,高标准全面提升学校建设水平,大力度推进教育综合改革,倾力实施城区幼儿园建设工程、城区学位补充工程、乡村学校生活设施提升工程、教师队伍提升工程和教育改革提升工程,用敢想、敢作、敢为谱写了教育发展新篇章,奏响了一曲催人奋进的时代强音。

截至目前,该县建成城区公办幼儿园5所,在建4所;完成城区中小学扩容改造6所,新建中小学2所,在建5所;完成98所农村学校水厕、浴室和供暖设施改造提升工程;多途径招录各类专业教师600余名,教师县管校聘、校长职级制等改革激发了教育活力,“大班额”“入园难”等群众关切的热点难点问题得到有效缓解,更促进了教育优质均衡发展。在此期间,该县先后荣获了陕西省全面改薄工作先进县、义务教育学区制管理示范县等多项荣誉,3700余名农村学生回流的“蒲城现象”被中省媒体竞相报道,教育变化作为典型案例被省纪念改革开放40周年大型政论片《巨变》深度宣传,社会各界和广大人民群众对教育的满意度不断提升。

这一组组耀眼的数据背后,是一个个打动人心的精彩故事;这一张张漂亮的成绩单背后,是一个个生动鲜活的美丽掠影;每一段路,都贯穿着县委、县政府“教育优先发展战略”的思路,都留下了蒲城掌舵人高瞻远瞩,倾力解决民生,重视教育发展的铿锵足迹。

逐梦新时代,奋进再出发。让我们回首过往,剖析蒲城是如何用5年时间,遏制“大班额”、消除“入园难”,进而稳步迈入教育强县,铸造了蒲城教育品牌?一起来聆听,这个初夏季节花开的声音……

绘蓝图 发展路径愈发清晰

随着经济社会的快速发展,城镇化进程不断加快,城区人口急剧增多,教育资源总量与人民群众教育需求之间的矛盾越来越严重,“入园难”“入园贵”“大班额”等问题越来越突出。同时,不论是在城市,还是在农村,家长普遍希望有更多好学校,让孩子“上好学”“学得好”。

谋定而后动,则无往而不胜。

蒲城县委、县政府高度重视这一民生民心工程,认真贯彻落实中省市各级教育工作会议精神,从硬件基础建设和软实力提升等多方面入手,下硬茬出实招,全力追赶超越,先后制定出台了《关于加强教育工作的意见》《关于加大教育投资的意见》《教育提升五大工程实施方案》等多个文件,从布局规划、项目用地、资金保障、人才队伍等多方面,拿干货出政策,全力支持教育发展。县委常委会、县政府常务会至少每半年听取一次教育工作情况汇报,主要领导和分管领导多次深入教育一线现场办公,及时研究解决教育发展中的突出困难问题;县人大、县政协多次组织人大代表和政协委员视察调研,为学校建设、教育改革等提出意见建议;自然资源、住建、人社等职能部门积极主动服务,开辟教育事项绿色通道,特事特办,急事急办,营造了举全县之力办教育的浓厚氛围,有力保障了五大工程的顺利推进。连续3年来,县级四大班子每年参加教师节表彰大会,重奖在教育提升方面做出突出贡献的单位和个人;全县累计免收政府性基金和行政事业性收费2亿多元,占到总投资的15%以上。

消除“大班额”“入园难”问题,是发展公平而有质量的教育应有之义。在这片充满希望的沃土上,一幅波澜壮阔、绚丽如画的美好教育蓝图徐徐展开。

强基础 办学条件“提档升级”

孙镇洞坡小学坐落在洞坡村口,占地51.35亩,是一所公办寄宿制完全小学,崭新的教学楼、现代化的教室、宽阔平坦的操场、设施齐全的多功能室内运动场、师生共用的整洁餐厅、人均26平方米的教师宿舍……可谁能想到2018年3月以前,矗立着一栋洞坡村民90年代集资修建的教学楼,占地不足8亩,教师宿舍人均不足15平方米。

“我是土生土长的平路庙人,1991年从学校毕业就在小学当老师,任教20多年了,也见证了乡村孩子上学一点一滴的变化。乡村教师从少到多,从单一到多样,教室从土砖木结构的平房到如今的钢筋水泥4层教学楼,这些都让我深感自豪和欣慰。新学校从2018年3月开始动工,同年8月25日教学楼就交付使用。今年9月,幼儿部也将开始招生。这建设速度,充分体现了县委、县政府对我们乡村孩子的关爱,对教育这一民生工程的重视!”蒲城县孙镇洞坡小学校长姚军平激动地说。

立足城镇化带来的“大班额”“入园贵”等多方面问题,蒲城县始终把加快学校建设作为最基础、最关键性的工作来抓,打出一套“组合拳”——

高点布局超前谋划。按照城乡一体化发展的思路和陕西省县城校园建设标准,科学编制了城区中小学(幼儿园)布局、农村薄弱学校建设等专项规划,计划总投资31.05亿元,在30平方公里城市规划区新改建中小学和幼儿园45所,在全县农村改造提升薄弱中小学校115所,下大力气增加城区学位数量,大幅提升农村学校水平,不断满足群众对优质教育资源的需求。目前,城区“大班额”“入园贵”等迫切问题得到基本控制,待正在建设的8所中小学幼儿园全部投用后,这一问题将彻底解决。

精心设计倾力打造。在规划上,每所学校都邀请高水平设计单位因地制宜合理布局,统筹周边发展精心设计,既考虑现实需要,更兼顾长远发展,力求既不铺张浪费,又充满现代气息;在审批上,严格落实规委会审议和专家评审制度,既通过架空设计、超宽走廊等形式尽可能提高土地和空间使用效率,又从实际出发专门增设了学生宿舍和洗澡、取暖等配套设施;在质量上,制定实施了中小学建设项目管理办法等多项规章制度,严格招标、建设、管理及原材料进入等环节,突出加强质量检测监管,确保将每所学校都建成政府放心、社会满意的阳光工程。

多措并举保障用地。通过划拨储备用地、闲置资产置换、腾退行政事业单位、整合教育资源等多种途径,不讲条件,没有理由,优先保障建设用地,确保学校建设快速推进。例如,将城市管理执法局办公用房及地址腾退用于建设第七幼儿园,将尧山镇闲置的坡头村小学校产置换城区土地用于建设第三幼儿园,将自然资源局的移民搬迁项目用地调整用于建设第三初中和第十小学。

想方设法筹措资金。在此期间,紧抓国家加大乡村学校建设的政策机遇,积极争取中省资金用于学校建设。以金财公司、教育投资公司为平台,整合利用闲散资源,通过融引社会资金和争取信贷支持,有力化解建设资金难题。利用好苏陕协作对口帮扶资金,支持鼓励社会资本、成功人士捐资兴学。同时,县财政每年列资3000万元用于城区学校建设,确保项目顺利推进。

抓质量 师资队伍日臻优化

尧山巍巍,洛水长流。

过去一年,全县高考二本上线比率达45.4%,尧山中学培养的理科考生侯旭照、付佳哲等9名学生,叩开了清华大学、中国人民大学等全国名校的大门,实现了蒲城名校录取的新突破;中考高分段人数再度刷新,雄踞全市之首,初级实验中学的王进同学以649分的优异成绩,荣膺全市桂冠……这与蒲城县近年来城乡教师资源的均衡配置是分不开的。

“教育提升的核心是人才,关键是活力。”围绕解决好这两大问题,蒲城县在落实好上级政策规定的同时,立足实际勇于探索,着力在人才保障、激发活力上下功夫——

通过高层次人才引进、免费师范生招聘、高中教师自主招聘、县域外优秀教师选调、事业单位公开招录、特岗计划招录等多种形式,切实加大教师招引力度,去年通过招引223名新鲜力量,有效缓解了教师结构性短缺问题,今年将再招引400余名,努力实现翻番目标。

全面实施名师名校名校长“三名”培养引领工程,积极构建名师联盟和“1236”骨干教师体系,通过常态化的外出学习培训,进一步汲取发达地区先进的教育教学理念,大幅提升了教师整体业务水平,仅去年就有36名教师进入省市人才行列。

有力落实乡村教师支持计划和特岗教师待遇,大幅改善乡村教师工作生活条件,重点围绕新招引青年教师,专门成立知心大姐工作室解决婚姻生活问题,并在农村学校建设一居室教师周转房,在城区为招引的高层次人才专门建设了人才公寓,改善了青年教师住宿条件,着力打造能吸引人才、能留住人才的教育环境。目前,知心大姐工作室已先后获得渭南市、陕西省和全国巾帼文明岗荣誉称号。

全面推行“县管校聘”机制,动态设置学校岗位,以岗定薪,一年一聘,并足额落实了岗位工资,体现了多劳多得、优绩优酬原则。深入推进农村紧缺学科教师无校籍管理、教师退出机制等人事制度改革,对27名退出教师全部降低学段或到相对边远学校聘任上岗,树立良好用人导向;切实加强了城区教师支教、农村教师跟岗学习等机制模式,每年交流轮岗300余人,并为交流轮岗教师发放了交通生活补贴;创新设立城区优秀中青年教师专业技术职务晋升聘用专项岗位、农村晋升中高级职称特设岗位以及体音美学科教师评职专岗,破解了优秀中青年教师评职慢、评职难的瓶颈问题,极大地调动了优秀青年教师干事创业的积极性,激发了安贫乐教、敬业奉献的强大活力。

春风化雨育青禾,潜心耕耘待花开。采访至此,我们有充分的理由相信,在新中国成立70周年之际,蒲城教育一定会不负期许,未来可期。


评论一下
评论 0人参与,0条评论
还没有评论,快来抢沙发吧!
最热评论
最新评论
已有0人参与,点击查看更多精彩评论