贯彻落实《条例》努力构筑社会治理新格局——专访潼关县委副书记唐娴

渭南日报记者 杨晓妍

《中国共产党政法工作条例》(以下简称《条例》)颁布实施以来,潼关县以《条例》为指引,结合县域实际,聚焦突出问题,规范社会秩序,着力推进基层社会治理体系和治理能力现代化,带动政法各项工作取得了明显成效。那么,在贯彻落实《条例》过程中,潼关县有哪些好的做法?近日,记者专访了潼关县委副书记唐娴。

记者:请您谈一谈围绕贯彻落实《条例》,潼关县是如何推动把党对政法工作的绝对领导落到实处的?

唐娴:《条例》出台后,我们坚持把学习贯彻《条例》作为一项重大政治任务,推动学习贯彻活动走心走实。一是向全体政法干警统一发放《条例》单行本,并跟进进行学习测试,同时以基层科室所队为单位召开研讨会,撰写心得体会,引导广大干警学深悟透《条例》精神,运用《条例》指导推动工作。二是充分运用政法各部门门户网站、“两微一端”等新媒体,刊发条款解读、专家访谈、动态消息等内容,广泛宣传《条例》。三是健全政法委员会全体会议制度,进一步规范了议事规则,严格落实政法机关党组织请示报告重大事项、政法委员述职、政法委派员列席政法部门领导班子民主生活会等制度机制,强化党的领导权威。同时为各镇办配齐政法委员,把“党管政法”延伸到基层一线。

记者:请您谈一谈在结合实际贯彻落实《条例》过程中,你们在加强基层社会治理方面有哪些创新举措?

唐娴:去年以来,全县以破解社会治理难题,防范化解矛盾风险为主线,努力探索具有地区特色、务实管用的基层社会治理模式。具体体现在三个方面:一是整合基层综治、维稳、信访、司法等站所的场地、设备、资金资源,率全市之先在全县所有镇(办)、村(社区)全面建成镇村两级综治维稳信访中心,建立了横到边、纵到底、全覆盖的社会治安综合治理体系。二是依托综治维稳信访中心在全县所有镇(办)设立戒毒办,所有村(社区)建成社区戒毒、社区康复中心,搭建了县、镇、村三级网格管理架构,将全县在册吸毒人员全部纳入网格化管理,全部建立档案,实行动态管控、戒毒治疗、谈心帮教、就业指导、帮扶救助、宣传教育“六位一体”规范化管理。三是以政府购买服务的方式为全县所有村(社区)配备了法律顾问,建立了县、镇、村三级人民调解组织,采取“四定一包”(定人员、定措施、定时限、定责任、包稳定),着力从源头上化解矛盾纠纷,维护社会大局稳定。

记者:请您谈一谈在加强基层社会治理方面,潼关县做了哪些实实在在的工作?

唐娴:我们着力加强社会管控,不断规范社会秩序:一是整治社会治安秩序。投资6133万元,推进“雪亮工程”建设,基本实现了城乡视频监控全覆盖;建立了以巡特警大队为主,城区两所为辅的全天候巡防网络,针对群众反映强烈的打架斗殴等行为,要求不得罚款,不得调解,一律治安拘留,对违法犯罪分子形成了强大震慑。二是整治矿山生产秩序。延续“打非治违”潼关模式,把无证非法开采、非法转包挂靠经营等16种违法行为作为重点严厉打击对象;对全县矿山企业开展拉网式排查,逐峪道、逐坑口进行检查,对不符合要求的坑口坚决停产整顿;委托专业地质公司开展超层越界监测,对越界开采行为发现一次制止一次。三是整治信访秩序。学习枫桥经验,探索建立了诉调(访调)对接机制,着力从源头上化解矛盾纠纷;建立了“三注重,三抓实”信访工作潼关模式,提高办信效率和质量;对信访过程中的违法犯罪行为持续予以坚决打击,信访秩序得到彻底好转。四是整治道路交通秩序。不断推进“两站两员”建设,开展国省道交通秩序整治,有效整改隐患路段,310国道交通事故大幅度下降,沿线群众出行安全感明显提升。

记者:请您谈一谈今后如何进一步深入贯彻落实《条例》,不断提升政法队伍能力素质,推动政法工作再上新台阶?

唐娴:今后,全县将进一步细化分解《条例》确定的职责任务,将《条例》精神落实到各项工作中,推动政法工作再上新台阶。一是与政法系统纪律作风建设相结合,认真落实执法监督、纪律作风督查巡查等工作制度,强化正风肃纪,坚持不懈地推进从严治党、从严治警。二是与“平安潼关”“法治潼关”建设相结合,全面提升社会治理能力和水平,切实抓好维护社会稳定工作。准确把握当前面临的风险隐患和挑战,强化底线思维,突出问题导向,从严从细从实落实保安全、护稳定各项措施,确保社会大局总体稳定。三是与全面加强政法机关领导班子建设和政法队伍建设相结合,增强班子的凝聚力、队伍的战斗力,全面提升打击犯罪、护航发展、服务人民的能力和水平。认真贯彻落实中央和省、市政法工作会议精神,履行好政法工作职责,真正把学习的成效转化为推动工作的强大动力和实际成效,为经济社会高质量发展保驾护航。


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