党旗飘飘映检徽 ——渭南市人民检察院推进党建与检察业务深度融合工作纪实

通讯员 肖世翔 刘丽

初冬,在阳光的照射下,鲜红的党旗排列在醒目的党徽两侧熠熠生辉。

市人民检察院始终把抓好检察机关党建工作作为第一责任,坚决落实党对检察工作的绝对领导,以党的政治建设为统领,坚持以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉抓好党建工作,促进了检察机关党建工作和检察业务深度融合发展。

该院连续两年在全省检察机关目标责任制考核中被表彰为优秀单位,两个支部分别被市委和市直机关工委评选为“五星支部”,1个支部评为“标杆支部”。

党建与检察业务融为“一盘棋”

规范基层组织。内设机构改革完成后,根据内设机构的调整和人员变动情况,机关党委及时调整各党支部,由原来的10个党支部增设为21个,各内设机构主要负责人任支部书记,负责业务工作的领导包联分管各党支部,配齐配强党支部委员,进一步提升了组织力,夯实党建业务融合发展的组织基础。

发挥班子引领。践行班子成员学习在前、行动在前要求。强化党员领导干部自我加压、自我提升意识,在学习好政治理论的前提下,加强法律知识、市场经济知识、科技知识等多领域知识的广泛积累,提升用党的理论成果具体指导检察业务实践的能力;分管业务工作的领导班子成员全面督导涉疫情案件办理、扫黑除恶、复工复产等工作,带头办案,特别是疑难复杂案件,主动服务保障经济社会发展。坚持同部署,该院党组在研究每一时期、每一年度的工作时,根据上级党委和上级院的要求,结合检察业务的需要,对党建工作提出推动和保证的任务要求,做到党建与业务同考虑、同部署。坚持同调配。在任务的部署实施中,做到统一调配人、财、物,让支部党员参与业务工作的调研和执法办案活动,促进党建工作与方方面面紧密结合,思想建设与业务建设紧密结合,形成良性互动的生动局面。同时,坚持重大检察业务党支部书记列席党组会和检察长办公会等制度,保证党组工作与党支部工作信息互通,党建工作与业务工作总体合拍,通过党建工作融进检察业务,增添生机与活力,检察业务以党建工作为先导,保持正确发展方向。

党建和检察业务同问效。在每月工作汇报时,党建工作为必汇报内容。在检查业务工作时,也同时检查党建工作的实际效果,使党建工作时刻围绕中心工作开展,业务工作紧紧依靠党建工作推行。对检查出来的问题及时进行通报,确保党建工作和业务工作力度均不减少、要求均不放松,做到两手抓、两手硬。

党建与检察业务拧成“一股劲”

强化理论武装,提高队伍政治水平。认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记来陕考察重要指示重要讲话精神,持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,创新学习模式,拓展学习载体,创新学习方式,确保学习教育推向深入。各党支部结合实际,引导党员干警围绕年度计划开展自学,制定个人自学计划,做到学习有心得、有感想。创新推出微型党课制度,党员领导干部带头就党建和检察业务在自己所在党支部讲党课,并作出计划安排,通过讲党课方式引导党员干警学深学透。每天在一楼电子屏展播党建和业务知识,让干警在耳濡目染中提升自身素质。把研学作为提高学习质量的关键,采取党组扩大会、中心组学习、党员大会等形式,定期开展集中学习讨论,组织学理论、强根基,学业务、强素质“双学双强”读书悦(月)享会,就学习课题进行重点发言和讨论发言。先后就习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大和习近平总书记来陕考察重要指示重要讲话精神、《中国共产党政法工作条例》等党规党章进行了研学。同时,通过创建微信群、QQ群等网络平台把学习原著发给党员干警学习,引导大家集体讨论,谈体会讲心得,做到通读熟读、学有所悟。院党组抓住检察工作的“短板”问题进行导学,结合各项工作进行学习,把当前群众亟待解决的热点难点问题作为出发点和落脚点,以“党建+”品牌创建为契机,将学习的知识运用到实践当中去,真正做到学用结合、活学活用。

强化能力建设,提升为民履职水平。各党支部把转变司法理念作为支部学习的重要内容,引导党员干警把司法为民理念理解得再深刻、透彻一些,促使检察人员真正做到思想认同、行动自觉。积极参与社会治理体系建设,严格落实信访案件“件件有回复”,妥善处置涉检信访,连续十年保持无越级进京访。牢固树立以人民群众满意度和获得感的评判标准,始终瞄准“案件比”指标,加强与公安机关协调,提前介入,指导侦查,确保证据的有效性和及时性;强化检察人员退查提纲的准确性、合理性和有效性,指导补充侦查方向,有效降低“案件比”,提高检察办案的质效。推进认罪认罚从宽制度,严格把握政策界限,以教育感化、减少社会对抗、消除不稳定因素。

强化作风建设,提高拒腐防变能力。认真学习、贯彻落实中央八项规定,定期组织党员干警学习《准则》《条例》等党内法规,加强对党员干警的行为约束,增强制度的执行力。同时,每年各党支部召开专题组织生活会,开展交心、谈心和批评与自我批评活动,使每个党员都受到一次深刻的党性教育,不断增强党员干部拒腐防变、勤政廉政的自觉性。

织好党建与检察业务“一张网”

创建“党建+培养法律大师”工作品牌。创新模式,打造“检察干警下基层,培养法律大师”党建品牌,以实际行动问需于民、取信于民,进一步转变党员干警工作作风和提升群众满意度。通过“党建+培养法律大师”活动,让检察干警的工作作风得到进一步转变,提升了检察工作的社会公信力和群众对检察工作的满意度。近年来,公众安全感指数满意率均在全市政法单位中名列前茅。

创建“党建+未检”工作品牌。发挥党员干警优势,组建“未检”工作团队,团队负责人由支部副书记兼任,通过开展系列特色工作,护航未成年人健康成长。开展校园法制巡讲,组建党员干警校园法制巡讲团,与辖区内数中小学校建立联系机制,定期进校园开展针对性法制巡讲。近年来共开展各类法制巡讲20余场,取得良好效果,未检工作连续多年走在全省检察机关前列。办案中慎捕慎诉,成立未成年人刑事案件办案组,全面承担未成年人案件的审查逮捕、审查起诉、出庭公诉、感化挽救、预防犯罪等职责,建立起了“捕诉监防一体”的工作模式。坚持严把事实关、证据关、法律适用关,落实好法律援助、社会调查未成年被害人保护等特殊保护制度,并做到“注重尽心感化、注重用心调查和注重爱心呵护”三个注重。对未成年人工作对象进行个性化帮教,在对社区矫正对象的监管工作进行监督的同时,更加注重对未成年矫正对象的帮教工作,制定个性化的帮教方案,从法律、道德等多方面进行感化、挽救、教育,帮助未成年矫正对象走上正道。

创建“党建+考核”工作品牌。让党员干警参与党建工作可评估可考核,与绩效奖金分配挂钩、与个人评先评优、与成长进步直接关联,坚持奖惩结合,在充分激励的同时予以制度制约,推动形成全院上下联动抓党建的生动局面。


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