高扬党建引领风帆——渭南市基层党建工作综述

渭南日报 记者 任晓彤 通讯员 董鹏

逐梦前行,首在把舵导航;攻坚克难,更需力量引领。

漫步在四月的秦东大地,春花烂漫、人和业兴。城市面貌日新月异、疫情防控有效有力、民生工程硕果累累、群众幸福指数节节攀升……一份份优异的答卷、一幕幕温暖的瞬间背后,跃动着“加强党的全面领导、巩固党的执政根基、增进人民福祉”的有力脉搏,凝聚着渭南基层党建工作迸发出的磅礴伟力。

“欲筑室者,先治其基。”基层党组织是党的“红色细胞”,是党联系服务群众的基本因子,是党的力量所在,正是由于这些“红色细胞”的高效运行,基层党组织的战斗堡垒作用才得以有效发挥。

去年以来,为充分激活这些“红色细胞”,全市各级党组织和广大党员干部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,坚定不移贯彻落实新时代党的组织路线,以政治建设为统领,以推动全市高质量发展为目标,以庆祝建党100周年为契机,深入推进市委“高举旗帜、响应号召、奋进新时代、启航新征程”主题实践活动,深化党建“留心护根”工程,聚力“‘渭’您服务”党建品牌,抓重点、破难点、强管理,多用心、大用力、准用人、严用责、铁用制,全面增强党组织政治功能和凝聚力,全域提升党建工作水平,聚力打造秦东大地先锋铁军,用实干诠释初心、用苦干践行使命、用快干谱写新篇,为奋力谱写渭南新时代高质量发展新篇章提供了坚强的组织保障。

抓重点“造形”与“铸魂”一体推进

组织是“形”,思想是“魂”。加强党的组织建设,既要“造形”,更要“铸魂”。一年来,全市组织部门把加强党的政治建设作为首要任务,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把加强党的政治建设要求落到实处。

——“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实开展。组织宣讲党的十九大精神240余场次,精心打造《不忘初心、牢记使命,奋斗之路主题展》,并对展厅进行了数字化拍摄,制成了VR网上展厅,让党员群众可以足不出户学习党史、了解党史。《构建“四维一体”制度体系、防治干部“带病提拔”研究》课题报告,获中组部全国组织工作重点课题调研报告“优秀奖”。

——“我为群众办实事”实践活动深入推进。聚焦大走访、大宣讲、大落地、大服务、大统筹,组织全市党员领导干部深入基层走访3.6万余次、走访单位(企业)3.7万余家,收集就业、教育、医保等涉及群众利益问题2.8万余个,梳理748项重点民生项目清单,市级层面确定115项重点任务清单进行公示、重点推进,5万余件民生实事如期办成。

——市委“高举旗帜、响应号召、奋进新时代、启航新征程”主题实践活动全面推进。实施“大聚合强党建行动”,开展支部创品牌活动,凝聚组织合力。开展党员亮身份活动,发挥先锋模范作用。开展党建述成效活动,传导责任压力。同时还将落实“十项重点工作”情况作为党组织专题民主生活会、组织生活会必述内容,强化党建引领保障作用。

——党建“留心护根”工程深入实施。推进“三个专项、八大行动”,健全12345快速响应平台,建成12345群众诉求接访中心,建立专项工单落实考核机制和领导干部接听电话制度,实现从“民有所呼、我有所应”向“民有所盼、我有所为”的转变。2021年全年平台接受工单393230件,群众满意度达93.98%。

——庆祝建党100周年系列活动隆重开展。市委表彰350名优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织,推选出2名全国“两优一先”和43名全省“两优一先”表彰对象并获中央和省委表彰。全市为23199名党员颁发“光荣在党50年”纪念章。扎实开展“回顾光荣史、共享新时代”慰问党员活动,市级共发放慰问金297.6万元。精心组织“十个一、五个百”庆祝活动,在全市营造了奋进新征程、谱写新篇章的浓厚氛围。

破难点 全域提升基层党建工作水平

一个支部就是“一座堡垒”,一个党员就是“一面旗帜”。针对难点问题,我市组织系统坚持问题导向、结果导向,强化创新思维、全领域推进,推动基层党建全面进步、全面过硬,努力使每个基层党组织成为坚强的“战斗堡垒”。

——聚焦乡村振兴,抓细农村党建。实施组织振兴专项行动,选派950名第一书记,实现了对脱贫村和易地扶贫搬迁村(社区)、乡村振兴任务重的村、党组织软弱涣散村全覆盖。高标准高质量完成村“两委”换届,全市村党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例达到99.6%,带富领富人员占比88.7%。实施“红色引擎”专项行动,开展基层党建、集体经济、产业发展、美丽村庄、基层治理五类星级村创建,开展村级党组织标准化建设“百日攻坚”行动。全面推广发展村级集体经济“十种模式”,培树村企联建、“党支部+”“三变”改革典型,放大“村党组织+”“联合党委+”示范效应。采取市级示范培训、县级重点培训、镇(街)全员培训的方式,对1.3万余名新一届村“两委”干部开展了“三个一”全覆盖培训。开辟“田间课堂”,开展跨县跨镇跨领域互动交流,培育职业农民,该做法被《中国组织人事报》在头版宣传报道。

——紧扣基层治理,抓优城市党建。赋予街道对辖区重大决策的知情权、建议权等五项权力,增加街道对部门工作的评价权,开展企业测评部门活动,持续深化“街镇吹哨、部门报到”,形成一声哨响、部门齐动的良性局面。做实“党建+网格”四化管理,建立利民、便民、乐民“三张清单”,创建“渭好办”星级机关党组织30个,创建“五创”国企党组织20个,在全市36个二级以上公立医院全部建立了党组织领导下的院长负责制。创新推广“群众点单、组织建单、党员接单”党员志愿服务模式,打造了“一呼百应”社区党组织30个,“一呼百应、渭您服务”在全市蔚然成风。推行党建引领小区疫情防控“1168”模式,每个小区组建一支党员先锋队,全市党群服务中心建设达标率达到90%以上。同时,把社区物业党建联建纳入城市基层党建四级联动体系。

——提升“两个覆盖”,抓实非公企业党建。全市非公经济组织党的组织单独组建覆盖率在全省各市(区)排名第一。持续开展“评星晋级、争创双强”活动,创建五星级党组织27个、四星级党组织81个、三星级党组织189个。开设《五星风采》专栏,建立“三支队伍”台账,组织纳新党员进行党史力行集体宣誓活动。选派1592名党建指导员,举办非公企业党建业务培训班114场次,培训7025人次。扩大联建共建党建联合体品牌效应,推广楼宇、商圈市场、园区等建立党组织做法,切实优化提升非公领域党建水平。

强管理 打造秦东大地上的先锋铁军

党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。只有基层党组织坚强有力,党员风清气正,“两个作用”充分发挥,党的根基才能牢固,党才有战斗力。一年来,全市坚持严字当头、实字压轴,围绕作用发挥,完善制度机制,从严教育管理党员,在党旗下集结起了一支认真干、努力干、拼命干的信念坚定的党员队伍,“勤快严实精细廉”的工作作风在秦东大地蔚然成风。

——党内政治生活规范严肃。压茬落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会等制度,各基层党组织每月固定一天过主题党日,严肃认真开展批评与自我批评,开展经常性谈心谈话,党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性不断增强。2021年召开了全市政法队伍教育整顿专题民主生活会和被巡视巡察单位问题专项整改专题民主生活会、党史学习教育组织生活会。以“学党史、悟思想、办实事、促发展”为主题,开展党支部主题党日活动。各级党组织书记和党员领导干部讲专题党课,开展“使命在肩、奋斗有我—党课开讲啦”现场展示活动,全市专题党课达1.6万余场次。

——科学制定《发展党员三年规划》。开展“5+6+5”党员量化积分管理,举办入党积极分子培训示范班,做好失联党员处置和农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作,推行发展党员半年调控,建立发展党员政治审查负面清单,确保发展党员工作“总量控制、质量提升、结构优化”。出台《关于进一步加强和改进党员教育管理若干措施》,全面推广对照自查、智慧检查、治疗诊查、验效复查的“四查”党性体检做法,实施党性教育、能力培育“双育”计划,有效破解党员教育管理宽松软问题。

——渭南“互联网+党建”作用充分发挥。运用信息化智慧平台管理党员,落实渭南“互联网+党建”三年实施规划,总结完善“一云两库三触点”管理模式,把全市党员和党组织全部纳入平台管理,及时更新党组织和党员数据库、行为数据库,不断深化拓展党组织设置和工作预警、基层党组织活动场所精准定位、视频管理查岗、消息秒通知等特色功能运用,实现了党务随时随地“办”、党组织随时随地“管”、党员随时随地“学”。

——基层党组织和广大党员冲锋大战大考一线。“我是党员,我先上”“洪水退,我们进”“关键时刻党员就要站在一线”“党旗飘扬在一线,广大群众才心安”……2021年是考验与机遇并存的一年。我市1.4万个党组织和30余万名党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,坚持人民至上、生命至上,用行动筑起疫情防控和防汛救灾的严密防护网,扎实推进党建助力乡村振兴,圆满完成村(社区)党组织换届选举,推动城乡基层治理开局破题,让鲜红的党旗更加熠熠生辉。

在常态化疫情防控中,我市零时差、不过夜落实中省部署要求,党建引领、党员带头、部门联动,广大党员冲锋在一线,纷纷变身网格员,“志愿红”“天使白”“守护蓝”,汇聚起了全民抗疫的磅礴力量。大荔突发汛情,又是党员干部闻“汛”而动,组建突击小分队,连夜奔赴现场,处置隐患、抽排积水、转移群众,以“服务温度”生动诠释“同人民想在一起、干在一起,风雨同舟、同甘共苦”。在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中,坚持党建引领,充分发挥党员先锋模范作用,鼓励党员先行先试,大力发展集体经济,助力65.59万人稳定脱贫,群众获得感、幸福感、安全感显著提升。

矢志不渝守初心,奋发有为担使命。市第六次党代会给我们擘画了党建引领工程的宏伟蓝图,明晰了党的建设更加有力等奋斗目标。2022年4月11日,全市组织部长会议召开,站在新的起点上,全市各级党组织和广大党员干部将一如既往,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,围绕建成黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区目标,聚力打造“‘渭’您服务”党建品牌,在“实”字上狠下功夫,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,奋力谱写新时代党的建设新篇章,在谱写渭南新时代高质量发展新篇章中再立新功。


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