澄城县正风肃纪提振追赶超越精气神

记者冯战武通讯员严建仓左婷婷

“作为一名党员干部,违反规定公车私用,明知不可为而为之,顶风违纪,我应该作出深刻检讨,诚恳接受组织处理。”某街道办司法所所长杨某某惭愧地说道。

风成于上,俗化于下。“从社会反映强烈的突出问题抓起、从群众不满意的地方改起,带头转变作风、正风肃纪。”今年以来,澄城县委高度重视作风建设,严格执行中央八项规定和省市加强作风建设的各项规定,深入开展“六查六整六提升”深化作风建设年主题活动,坚持不懈开展监督执纪问责,严查违纪违规问题,持之以恒推进作风建设,进一步强化党员干部的责任意识和群众观念,为实现追赶超越营造风清气正的政治生态环境而努力。

网络监督直通车

年初,澄城县委开展以“六比六争”优化作风追赶超越为主题的“大思路、大境界、大作为”系列作风建设活动,旨在比学习,争思路;比位次,争上游;比担当,争作为;比服务,争标杆;比创新,争突破;比廉洁,争境界,全面拉开作风建设年序幕。3月份,市委作风建设年工作会召开后,该县紧盯党员干部在思想观念、能力水平、务实担当、廉洁尽责等方面存在的突出问题,提出以“六查六整六提升”为主要内容的作风建设年主题活动,按照市委安排的“五查四整三提升”主题活动,结合澄城实际,围绕查认识、查效能、查状态、查担当、查纪律、查廉洁,对“四风”隐形变异问题、庸政懒政怠政问题、吃拿卡要乱收费乱摊派问题、强买强卖强揽工程问题、重大决策部署落实不力推进缓慢问题等进行专项整治,按照“6543”阶段性要求扎实开展学习动员、查摆问题、整改提升和总结提高四个阶段,进一步提升全县党员干部队伍的工作理念、工作激情、服务质量、行政效能、管理水平和群众对干部作风的满意度。同时,充分利用该县电视台、县政府网站、作风建设微信平台、LED显示屏、澄城手机报等形式全方位、多角度、宽领域、深层次广泛宣传,制作宣传栏66面,公示牌83块,举办主题活动学习专栏115期,设立干部作风建设监督举报电话、举报信箱和网上举报平台,建成县镇村全覆盖的“直通车”举报监督网络,实现干部作风建设全程监控。

监督检查全覆盖

按照“坚持问题导向、转变干部作风”工作思路,出台《作风建设年主题活动学习动员及查摆问题阶段督查工作实施方案》,把落实中央八项规定精神作为加强作风建设的突破口,采取单位自查、专项检查、明察暗访的联动模式,组织协调相关部门力量,成立5个专项督查组,划分片区、定时定效,以不打招呼、随机抽查的形式,实行不间断、全覆盖监督检查,切实增强监督合力。截至目前,共组织对全县115个单位作风建设年主题活动开展情况以及党建、精准扶贫、干部作风纪律、“人事乱象”、八项规定落实情况进行密集检查,累计检查30余次,编发工作动态简报7期,发现问题20个,下发督办函6份。同时,县委作风办率先在全市推行作风建设协作区制度,建立单位内部自查、作风建设协作区检查和县委作风办抽查的“三级督查”机制。按照“职责明确、重点突出”原则,将作风建设监督检查协作区细划为涉农惠农监督区、食药安全监督区、安全生产监督区、文体医卫教监督区、环境保护监督区、财务税务监督区、镇(街道)监督检查一区、镇(街道)监督检查二区等10个职能协作区。目前,各协作区共明察暗访120余次,对发现存在问题的31个单位39个问题下发督办函,党政纪处理23人,辞退3人,发通报6期,制作专题曝光片两期,实现执纪监督由表及里向深层延伸,由综合监督向精准监督过渡,突出监督实效。“通过县上抓作风建设,现在干部的服务意识提升了,工作作风转变了,我们办事情比以前方便多了。”赵庄镇车盖村群众呼俊学如是说。

制度体系刚性化

注重问题整改与建章立制相结合,先后出台《澄城纪委“四条铁律”责任追究办法》《作风建设监督检查协作区工作制度》等,不断规范作风建设制度“体系”。在全县作风建设年主题活动开展过程中,结合实际出台《干部作风“十严禁”纪律规定》,明确了严禁公车私用、违反节假日公车封存规定;严禁超标准接待、工作日午餐饮酒;严禁外出不请假、不报告,节假日和双休日值班脱岗;严禁违规发放奖金、津补贴、各类补助和福利;严禁大操大办婚丧嫁娶等事宜和借机敛财;严禁在上下班时间迟到早退、擅离岗位或干与工作无关的事;严禁违反便民服务四项制度规定等十条规定,进一步严明纪律规矩,拧紧干部作风弦。为规范纪检监察干部监督工作,出台《澄城县纪检监察干部“约法三章”》,凡在作风建设活动中,发现各镇(街道)、各部门有违纪现象的,实行“一案三查”,即:一查党委主体责任,二查纪委监督责任,三查当事人直接责任;凡在全县党风廉政建设工作季度点评和通报中,连续两次处于末位的,建议县委对履职不力的单位纪检组负责人予以停职或免职;凡在全县作风建设活动中,顶风违纪的纪检监察干部,建议县委予以撤职,并在全县通报。在全县纪检监察干部大会上,对媒体曝光违反工作纪律情况严格按照“约法三章”第一条对相关责任人实行责任追究,为广大纪检监察干部敲响了警钟。

通报曝光常态化

建立党风廉政建设季度考核点评长效机制,不断加大通报曝光的频率、力度和范围,推进通报曝光工作常态化。在全县第一季党风廉政建设工作点评中,对明察暗访发现的个别服务窗口干部上班期间不在岗、看手机、一次性办结制度落实不到位,个别单位违规用公款报销香烟、违规报销差旅费,县委作风办明察暗访发现的11个单位作风建设工作推动不力、精准扶贫中个别驻村“第一书记”不在岗、请销假制度不规范、便民服务四项制度落实不到位等问题公开通报曝光,对落实“两个责任”不力的17个单位主要负责人和纪检组负责人进行提醒约谈,向全县各级各部门各单位传递持续加力纠正“四风”顽疾的强烈信号,进一步强化警示震慑作用。

执纪问责零容忍

该县始终保持查纠“四风”高压态势,抓铁有痕、踏石留印,把违反中央八项规定精神问题作为纪律审查重点,组织人员分片分区域以突击检查、专项检查、明察暗访等形式整治“四风”问题,突出“三紧盯三倒查”,即:紧盯元旦、春节、清明、五一等重要节点,严查公车私用,实行“痕迹倒查”;紧盯公款吃喝送礼,实行“发票倒查”;紧盯三公经费,实行“账务倒查”;同时加大问责力度,对检查中发现的问题,从严从快处理,做到发现一起、查处一起、通报一起、警醒一片,以刚性问责倒逼责任落实,推动作风建设年主题活动全面有序深入开展。截至目前,全县共查处公款吃喝、公款送礼、违规发放津补贴、公车私用等违反中央八项规定精神问题6件,给予党政纪处理6人,挽回经济损失7.8万元。

纪检铁军强保障

县委重视支持纪检监察干部队伍建设,配齐配强镇(街道)纪委班子。纪委严格落实纪检监察系统干部轮岗交流、上挂下派、跟案学习等制度。深入开展以外优形象,内强素质“八个一”系列活动为载体的“五要树五气”主题教育实践活动,赠书丰富学养,比武苦练内功,演讲明确定位,运动迸发激情,重温誓词砥砺前行,主题征文诉说忠诚,拍摄专题片《铸造党的忠诚卫士》,通过一系列活动开展,锻炼了干部、提升了素质、凝聚了士气,使全县纪检监察干部工作热情高涨,社会反响强烈。在深化作风建设“六查六整六提升”专项整治活动中,向全县党员干部重新印发《陕西省纪检监察机关纪律规定》“六个严格、十八个不准”,落实纪检监察干部“打铁还需自身硬、信任不能代替监督、严管就是厚爱”的要求,不断强化自身建设,努力打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。

“作风建设永远在路上。只有我们每一名党员干部尤其是领导干部始终做到从严要求,带头遵守各项党内法规,以上率下,层层传压,不断提振广大党员干部精气神,把坐标定位在人民群众的满意度上,就一定能助力澄城转型升级、追赶超越。”县委书记程军坚信。