打造渭南高质量发展的新引擎——来自渭南市产业投资开发集团有限公司推进高质量发展的报告

渭南日报 记者 吕佳

自2013年11月成立至今,用6年多时间,资产规模增长36倍,2019年年底资产规模达到88亿元,实现营业收入6.98亿元……

数据体现发展成就,创造这个“惊人速度”的就是渭南市产业投资开发集团有限公司(以下简称“渭南市产投集团”)。该集团是2013年11月经市政府批准成立的国有独资公司。历经6年的创新与发展,“渭南产投人”坚持新发展理念,按照市场化原则,积极践行“创新、务实、高效、担当”的企业精神,立足“三个主体”战略定位,以“打造政府产业综合服务龙头企业”为目标,坚持实业经营与金融服务“两轮驱动”发展战略,逐步形成了金融服务、能源开发、城市服务、数字经济、园区建设“五大板块”业务,不仅成为推动全市经济社会健康发展的中坚力量,并且为推动渭南高质量发展注入了澎湃动力。

渭南市产投集团是如何由小到大、由弱到强,坐上全市乃至秦东区域产业投资“金交椅”的?在历经6年多的发展征程中,他们又是采取何种精准战略战术,创造了如此令人叹为观止的“渭南产投速度”?近日,本报记者走进渭南市产投集团,带您一同探寻他们的发展轨迹。

新时代 党建引领逐梦前行

企业要发展壮大,关键在党的指引。

“‘金盾卫士’,对我们来说不仅仅是一个名称,更是一种荣誉、一种动力……”在渭南市产投集团下属公司渭南市金盾护卫有限公司,党支部副书记、总经理康渭红声情并茂地向记者介绍着该党支部党建品牌创建情况。

康渭红说,为不断加强党支部和党员队伍建设,进一步提升党组织的凝聚力和战斗力,充分发挥党员的先锋模范作用,在集团党委的安排部署下,该公司党支部围绕政治鉴别力、工作执行力、管理创新力、执法公信力等方面,精心制定并启动“金盾卫士”党建品牌创建工作。通过开展寻找“身边的闪光点”等活动,立足岗位,挖掘身边人、身边事,激发党员队伍创先争优的内在动力,提升干部职工干事创业激情,为公司蓬勃发展起到积极的引领作用。

“奋斗正当时、筑梦新时代,我与集团共成长”演讲比赛

这是渭南市产投集团党委按照“一企一品”思路,打造集团党建品牌特色的一个事例而已。

“如何建设过硬党支部,提升党支部战斗堡垒作用,激活党员队伍内生动力,是我们一直在不断探索的课题。”该集团党委书记、董事长冯五一说,“实施‘一企一品’创建活动,就是要以项目化管理、‘差异化’创建的模式推动党支部工作更好地服务中心、创新增加值。”

冯五一介绍,各党组织积极组织、全面落实集团公司“融党建”工作模式要求,将特色党建创建活动作为过硬党支部建设的重要抓手,打造了一批叫得响、立得住、有特色的党建品牌,让基层党支部工作更加有活力、党员工作更加有冲力,让党建工作更加有实力。直属党支部创建的“我与集团共成长”党建品牌为服务集团发展提供了人才支撑,热力总公司党支部倾力打造的“温暖城市,我为先锋”党建品牌促进了各重点工作有序开展,咨询中心党支部打造的“咨询服务引领工程”党建品牌进一步推动了企业经营健康稳步发展,金盾护卫党支部的“金盾卫士”及“七心”党建品牌已深入人心,金钼物业党总支打造的“筑金牌物业,构钼邻和谐”党建品牌助推了“三供一业”工作的稳步推进。如今,“一支部一特色”的党建品牌工程创建活动,让渭南市产投集团各项工作呈现出百花齐放的生动局面。

诚如冯五一所说,企业党建,做实了就是生产力、做强了就是竞争力、做细了就是凝聚力。近年来,该集团在党风廉政建设、从严治党和特色党建工作中,不断加强党性锻炼和思想锤炼,完善常态化工作机制,积极打造服务型、学习型、创新型党组织。严格落实党风廉政建设主体责任,召开专题会议,对党风廉政建设工作进行全面部署,与所属各单位党组织书记签订党风廉政建设目标责任书,加大对党组织负责人的履职考核力度。深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党章党规,以此武装头脑、指导实践、推动工作,不断提高抓好新时期党建工作的能力和水平。以党建工作责任制为抓手,坚持问题导向、效能取向,坚持党建工作与生产经营深度融合,为集团实现健康可持续发展提供坚强的政治保障。

党员进社区活动

新时代,国企要有新作为。渭南市产投集团在6年多的发展历程中,始终坚持党建引领,逐梦前行,“红色基因”一路如影随形,筑牢了国有企业发展的“根”和“魂”。他们切实发挥“把方向,管大局,保落实”的领导核心和政治核心作用,始终坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,为集团可持续发展注入了用之不竭的“红色力量”。

大气魄 “五大板块”齐头并进

开启“母子基金、投贷联动、产融结合”运作模式,加快区域产业转型升级,截至2019年年底,累计投资约23.65亿元,拉动项目投资规模达100.81亿元……

支持帝亚一维及南京金龙新能源汽车整车制造产业落地渭南高新区、经开区……

渭南市数字经济产业园园区规划图

渭南主城区至华州区城市天然气配网项目建设可有效缓解我市冬季用气紧张,提高了群众幸福指数……

旨在打造区域乃至全国具有号召力和影响力的数字经济产业特色园区,目前,园区建设蓝图已经绘就……

渭南信息产业园一期项目建设序幕已拉开……

一个个梦想化为现实,一个个项目拔地而起。渭南市产投集团根据市政府赋予的“发挥投资平台作用,把产业扶持作为重中之重,把支持工业化发展作为第一要务,深入介入与产业相关的园区建设与运营、城市公共设施建设,创新开展金融业务等工作,提升专业化运营水平”职能,精准确立“三个主体”角色定位,在国资管理上循序渐进,在产融结合上奋蹄扬鞭,在项目建设上铆足干劲,在招商引资上突破瓶颈,协力推进实业经营与金融服务的“两轮驱动”战略,构建了金融服务、能源开发、城市服务、数字经济、园区建设“五大板块”主体,走出一条符合我市市情的综合性投融资平台发展道路,为推动全市经济高质量发展发挥了重要作用。

任何一家企业的发展,必然会经历由小到大、由弱到强的过程,渭南市产投集团也不例外。回首昔日往事,冯五一感慨良深,百感交集。

2009年,市政府根据城市产业发展现状和需求,审时度势,决定成立渭南市产业投资开发公司(渭南市产投集团前身)。该公司成立不久,利用两年多的时间,先后接收了原华山床单厂、二合成药厂及陕化总厂等地,进行土地资产盘活,寻觅生长的土壤,汲取成长的养分。

对于渭南市产投公司来讲,2013年既是他们告别幼年初创期的年份,又是进入成长期的开始。从政府拨款建项目到公司投资做产业理念的改变,公司迎来了一个崭新的发展时期。通过划转股权的方式,投身于新能源汽车推广及充电站建设、回购“煤改气”资产、渭运集团的参股经营以及金盾护卫公司的成功兼并,公司实力不断壮大,顺利完成了由“幼儿期”到“成年期”的华丽蜕变。2016年,渭南市产投集团发展的春天来临,集团党委、纪委相继成立,融合发展理念予以确立,审计监督、纪检监察及监事会“三位一体”监督体系业已形成,12亿元首期公司债券6亿元顺利发行,开沃基金及科创基金成功设立,“五大板块”业务逐渐形成,一个拥有11户全资子公司、7户控股公司、15户参股公司、1800余名干部职工的渭南市产投集团已经形成。从此,该集团按下了高质量发展的“快进键”。

——国有资本投资运营试点亮点突出,率先设立渭南市产业投资基金及中小企业发展、渭南金控西部投资、蒲城高新区产业发展等系列子基金,母基金募资已达10亿元,子基金规模达111亿元,实施的“一县域一园区一产业一基金”模式,实现了国有资本的合理流动和保值增值,助推了实体经济转型发展……

——新能源项目风生水起。协助新能源汽车产业项目落户渭南,新能源电池产能达到10GW,先后推广投用新能源公交车900辆,建设充电配套设施300余套;协助推进500MW国家光伏领跑者基地项目,配套的新能源大数据监测中心项目建成投运;投资6000万元建设的污水源热泵项目,供热面积达40万平方米;成功并购西潼燃气公司,为周边县区及主城区提供气源保障……

——民生项目生机盎然。渭南市产投集团热力总公司全面担起主城区140万平方米的供热重任,实现了连续三个供热季无间断供热,得到市政府及社会各界的普遍肯定;破解制约渭南科技创新发展瓶颈,携手市科技局、上海同济大学建成渭南(西安)创新创业孵化器,打造了“西安研发、渭南制造”的新名片……

成长经历让人感慨万千,展望未来令人欢欣鼓舞。集团党委副书记、总经理高平告诉记者,“渭南产投人”正以只争朝夕、奋勇前行的姿态和状态,按照集团制定的“2211”奋斗目标,以项目建设带动转型升级,为集团实业发展提质量、扩增量,为推动渭南高质量发展书写新的荣光!

树形象 铸就发展优良品质

任何一家企业,当发展列车一路风驰电掣、驶入高速轨道之时,势必经历一段从“量”到“质”的追求过程,渭南市产投集团也不例外。

对于“渭南产投人”来说,2019年是一个值得载入渭南市产投集团重要发展历程的年份。经过最初的基础管理年、项目建设年的积淀,该集团将这一年确定为“管理提升年”。

渭南市黄土旱塬光伏应用领跑基地

管理是企业健康发展的核心,该集团领导一班人深谙此理。为此,他们以“管理提升年”活动为契机,以“强化集团管控、打造产业龙头”为主题,注重突出“强基固本、稳控风险,产融结合、做强做优,保值增值、高质发展”为目标,通过加强企业战略管理、党建工作管理、廉洁从业管理、基层基础管理、资本投资运营管理、项目管理等12项具体内容,建立起适应集团改革发展的组织结构、管理体制和制度体系,从而增强集团管理的规范化、标准化和精细化专业水平,为打造“政府产业综合服务龙头企业”奠定坚实的基础。

为促进活动有序有效开展,该集团成立了管理提升活动领导小组,全面负责部署、组织、指导、检查和协调管理提升活动的实施。领导小组下设办公室,具体负责制定管理提升工作方案和有关措施,协调指导各成员单位开展管理提升活动,协助领导小组对活动的实施情况进行审议和评价等。

站在新的历史起点,管理提升肩负着全新的使命。在集团召开的“管理提升年”专题工作会议上,冯五一明确提出:“以管理提升为保障推动转型升级,着力提升管理质量和水平,打造渭南高质量发展的优质品牌。”他们按照规定动作不折不扣、自选动作有特色有创新见实效的总体原则,结合集团实际制定了管理提升年活动总体方案,确定了健全优化管控模式,强化了“三位一体”监督体系,形成了分级负责、权责明确、执行有力、运转高效的体制机制,从而实现“五增强三提升”的奋斗目标。

据高平介绍,在全面提升的基础上,集团把制度建设作为管理提升的重要基础,以现代化企业管理体系为顶层牵引,以增强基础管理为根基,以立体协同推进为手段,推进企业规范运作、科学管理,达到用制度管人管事管权的目的。在制度体系建立的同时,不断深化优化管理体制机制,逐步构建形成了集团党委决策前置、董事会最终决策,设立了集团董事会、经理层、风险控制部门、各部门及各单位四层管理防线的重大风险防控责任机制。同时,从优化组织架构,设立并试运行能源产业、金融服务、城市服务业、数字经济产业管理中心,逐步搭建起“一板块、一中心、一核心、一领军”的“四个一”管理体系,并在原部门设置基础上,增设了人资企管部、安全环保部,明确细化了两个部门职责,推动集团专业化管理能力的提升。

潮平两岸阔,风正一帆悬。“管理提升年”活动的开展转变的是“渭南产投人”的思想,夯实的是集团发展的根基,带来的是集团业绩的突飞猛进。

凝企魂 扎牢基业长青之根

之于企业,文化是根、是灵魂、是凝聚力和创造力的源头、是基业长青的原动力。

渭南市产投集团领导班子高度重视企业文化建设,根据企业自身特色和实际,提炼形成了以“家国情怀、蜜蜂品格”为核心内容的“渭南产投文化”。

渭南市新能源大数据中心

“一个人若有强烈的家国情怀,就会产生坚定的信念和执着的追求。若有蜜蜂不辞辛劳的崇高精神,我们每一个人就会化花粉为酿造……”3月13日,在该集团召开的2020年度工作会议上,冯五一语重心长地说,“正是因为我们守护着这一种‘家国情怀、蜜蜂品格’的崇高精神,才确保了我们在落实履行‘三个主体’责任时不走样,在全面构架‘五大板块’模式时不跑偏,在追求快速发展时敢超速。”

渭南市产投集团是一家尚且年轻、分散办公、队伍庞大的国有企业。如何让这支快速行进的大军步调一致、同心同德?如何让这些分散多地的队伍牢记使命、坚定目标?如何让这群征战沙场的将士斗志不减、锐气不降?

渭南市产投集团以企业文化建设为抓手,着力提升企业的文化软实力,制定确立了企业精神、企业愿景、企业发展理念以及企业核心价值观,浓郁的文化氛围让“渭南产投人”在潜移默化中接受教育和熏陶。

“一个企业文化落后的企业,或许可能有生存的空间和时间,但可以断定它的生命力绝对不会那么顽强,抵御市场竞争环境的免疫力肯定非常脆弱。”该集团纪委书记、副总经理陈永红说出了自己对企业文化建设的见解与感悟。

陈永红说,一个企业发展到一定阶段,就需要注重流程和文化的管理,用企业文化提升企业软实力。经过一段时间的酝酿,集团党委出台了《关于加强和推进企业文化建设工作的实施方案》,对集团文化建设提出工作目标和要求。通过座谈讨论、问卷调查、微信问答等形式,围绕“集团公司如何实现高质量发展”等话题展开全员讨论,营造积极乐观的舆论导向,以此作为加速企业文化融合、培育企业价值观、统一员工思想的重要手段。

举办的“奋斗正当时、筑梦新时代,我与集团共成长”主题演讲活动,回顾集团成长发展历程,讲述员工与企业的感人故事,展现员工勇于创新、自强不息、乐于奉献的精神风貌和与企业同舟共济的坚定信心,鼓舞干劲、提振士气,为企业发展营造了和谐氛围,增强了企业凝聚力。

庞泽建设公司绿水香堤项目现场

“安全教育要天天讲,但又不能老一套,这就促使我们不断去思考如何创新安全教育的手段和方式,并积极应用于实践中。”集团副总经理郭秀亮告诉记者,他们把安全文化作为集团企业文化建设中不可分割的一部分,把管理创新融入安全文化建设全过程,把安全牢牢根植于每一个人心中。

该集团企业文化工作的有效落地和创新,优化了企业文化的“软实力”,引领众人练就了“硬功夫”,激活了集团的“生命力”,迸发了大家的“创造力”,使得每一个“渭南产投人”自信心和自豪感得到重塑,对企业未来发展的信心显著增强。目前,该集团上下同德、同向、同行,为全面完成经营目标而努力奋斗,向着实现转型升级、跨越发展、基业长青的宏伟目标不断迈进。

战疫情 诠释国企责任担当

特殊时期,关键时刻,渭南市产投集团彰显国企的责任与担当。

正当中华儿女心怀无比喜悦之情,伸展双臂拥抱庚子年春节之时,新冠肺炎疫情来袭,一场坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战在大江南北、神州大地迅速打响。

疫情防控检查

疫情就是命令,防控就是责任!该集团闻令而动,迎难而上,迅速成立疫情防控领导小组,先后多次专题研究,对应急响应、值班值守、应急处置等方面作出具体部署,并结合企业实际制定工作方案,全面贯彻落实联防联控机制,建立健全防控体系,瞄准疫情防控精准施策,迅速组织党员干部、团员青年、职工群众投入到战“疫”之中。同时,该集团疫情防控领导小组向全体党员干部发出倡议:“牢记人民利益高于一切宗旨,勇担政治责任,发挥表率作用,主动担当作为,让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬……”

一名党员就是一面旗帜!

“您的体温是36.1℃!”“请您佩戴好口罩,做好个人防护!”金源物业居民小区监测点,渭南市热力总公司党员干部正在为居民测量体温……

穿上防护服,戴着护目镜,背上喷雾器,一团团白色的烟雾喷洒而出,该集团志愿者正在为金钼物业“三供一业”小区消毒……

这是该集团党员干部勠力同心、奋战战“疫”一线的镜头画面。

结合疫情防控实际,该集团党委确定金盾护卫、金源物业、产投金钼、热力总公司为重点疫情防控单位,并要求参战队员严格落实中、省、市疫情防控工作要求,各所属企业严格落实“属地管理”原则,建立各公司主要负责人总领班、值班人员、值班经理和带班领导24小时在岗值班制度。利用微信群、QQ群、宣传横幅等载体开展健康宣教工作,教育引导广大干部职工和人民群众理性对待疫情,积极参与、配合、支持疫情防控。对办公区域、13座热力站每天消毒通风,对近百辆勤务车辆进行全面消毒,对管理服务的12个居民小区严防严控。采取党员带头冲锋一线、划分责任片区等切实可行的措施,形成了横向到边、纵向到底的疫情防控体系,确保疫情在本单位以及管理服务区域得到有效控制,为打赢疫情防控阻击战贡献国企力量。

党有号召,团有行动。为加强疫情防控一线力量,该集团党委批准,成立了以50名青年团员为骨干的疫情防控先锋突击队。这些有担当、有责任、有朝气的突击队员雄赳赳、气昂昂地走进金源物业管理服务的12个居民小区,与党员志愿者队伍会师,立即投入战斗,为居民测量体温,对小区进行消毒消杀,时时刻刻展示着“这场战‘疫’有我”的渭南产投青年本色。

逆流而上显身手,国企风范勇担当。危难时刻,同舟共济、共克时艰,绝不仅仅是一句口号,渭南市产投集团用直面挑战、迎难而上的实际行动,书写了国企担当的时代“答卷”。

扶真贫 彰显国企博大情怀

把水浇在根上,扶贫扶到点上。

渭南市产投集团秉承国企担当,按照“精准扶贫、精准脱贫”的要求,以群众需要为出发点,扶真贫、真扶贫,为贫困群众带来的一串串丰硕果实、一件件民生实事,化作和风细雨,润泽了乡亲们的心田。

扶贫项目建设现场

时间的脚步迈进了2019年的大门。新年伊始,富平县张桥镇永庆村便收到了扶贫包联单位———渭南市产投集团送来的新年大礼。由该集团和陕西红星美羚乳业有限公司共同投资建设的永庆扶贫产业项目正式落户永庆村。

该项目总投资3500万元,建设5000只奶山羊养殖示范基地标准化羊舍、1000亩牧草种植园区、1500平方米的机械化挤奶大厅等主体设施以及其他配套设施。项目建成后,预计可年产优质国标鲜奶1800吨,可为永庆村及周边村民收入2000多万元。

这份新年大礼让永庆村的村民几乎不敢相信自己的耳朵。也难怪,对于全村产业结构单一、没有集体经济来源的永庆村来说,这是以前想都不敢想的事。但是,渭南市产投集团送来的大礼包就摆在了他们眼前。

永庆村共有845户3352人,尚有建档立卡贫困人口47户103人。自党中央吹响打赢脱贫攻坚战的口号、与永庆村结成亲戚后,在积极对接项目,帮助村里壮大集体经济的同时,还采取“一户一法”的措施,集团领导班子和各子公司采取“一对一”“点对点”的方式,带着真心和真情,实心实意地帮助贫困户解决脱贫过程中的实际困难。

闫家组贫困户闫平一直以来发展大棚蔬菜种植,但是因为村里耕地多为盐碱地,缺水问题一直困扰着他。负责帮扶他的市热力总公司得知这一情况后,立即协调资金,帮他埋设了300米地埋管,解决了他发展大棚蔬菜产业的后顾之忧。

帮助贫困户脱贫致富,只能解决个体问题,如何让整个村子实现快速发展,形成长效产业效应,为整村村民搭建长久的致富平台。为此,该集团领导在思考着、筹划着、行动着……

该集团直属党支部联合中国进出口银行第一支部同永庆村党总支组成共建对子,在重要时间节点和节日开展红色教育、慰问老党员、党课教育等一系列活动,用多种方式带动村党组织建设。

建立包扶领导——子公司——驻村工作队三级对口帮扶体系,手把手地引导扶持发展种植养殖“小产业”,帮助他们实现“小梦想”。

集团及下属子公司捐资15万元,对永庆村展家组、西吴组和金沟组约2600平方米的文化广场进行了硬化完善,促成投资320万元的美丽乡村工程,完成刘东组、刘西组、刘南组和东吴组的硬化、美化、亮化。

在“精准扶贫,爱心助学”捐赠活动中,“渭南产投人”捐赠4.4万元,19名学生通过爱心捐赠接受良好的教育。

“暖心行动”一个接着一个,“大手笔大动作”紧跟而来——永庆扶贫产业项目终于敲定。

该集团驻永庆村帮扶工作队队长李贵涛介绍,该项目分为羊舍主体建设和配套设施建设两个阶段实施,目前前期羊舍主体正在加紧建设,后期工程正在推进实施之中,届时将形成集奶山羊良种繁育、饲草仓储、堆肥深加工以及科创板块、文旅融合板块、特色观光农业等现代化奶山羊养殖基地,着力打造产、学、研为一体的特色小镇。

新征程呼唤新作为。站在新时代发展的征程中,冯五一表示,渭南市产投集团将不忘初心、牢记使命,更加开拓奋进、奋勇争先,坚持产融协同、创新发展,为引领渭南产业高质量发展作出新的贡献。


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