全面深化监督执纪 持续做好“后半篇文章”

中共渭南市临渭区委书记 刘宝琳

按照市委统一安排,我认真学习领会《关于做好监督执纪“后半篇文章”的实施办法(试行)》的通知等党内法规文件精神,深刻领会精神实质,吃透精髓要义。善始善终,善作善成,是习近平总书记一以贯之的思想方法和工作方法。在纪检监察工作中学习运用这一科学方法,具体体现之一就是持续做好“后半篇文章”。

“前半篇文章”和“后半篇文章”是不可分割的有机整体。前者是基础和前提,后者是完成和保障。做好“后半篇文章”,不仅有利于推动当下问题的解决,也有助于为开启下一篇文章提供方法、创造条件、开拓路径,形成互动互促的良性循环。此次学习,拓宽了视野,提高了认识,提升了境界,使我学有所获、学有所得。作为区委主要负责人,必须履职尽责、担当使命,扎实做好监督执纪“后半篇文章”,切实扛起全面从严治党第一责任人的责任。学习体会主要有以下四点:

一、剖析研判是首要。监督执纪“后半篇文章”主要包括处分或处理决定执行、政治生态研判和典型案件剖析、问题整改落实、开展警示教育、回访关爱等方面工作。做深做实监督执纪“后半篇文章”,重点是对案件进行剖析研判。要及时梳理分析审查调查中发现的区域性、普遍性问题,对出现的新情况、新特点、新动向进行深入剖析,深挖发案背后的真正原因,并通过专题汇报、报送问题信息等方式,向党委或政府提出有针对性的意见建议,推动从根本上建章立制,打好“补丁”、堵塞漏洞、建牢“防火墙”。

二、警示教育是重点。针对查处的典型案件及时通报,并在相应网站、媒体同步曝光,扩大典型案例的警示覆盖面、影响力。同时,采取“同类案件同批曝光”方式,增强曝光震慑力,提高警示教育针对性。针对典型案件,组织相关领域召开警示教育座谈会,面对面听取党员干部对典型案件的认识和体会。坚持挖掘整合用活案例素材,选择典型案例拍摄警示教育片、编印警示教育读本、充实警示教育基地素材库。坚持以案促教、以案明纪、举一反三,用“身边事”教育“身边人”,形成“查处一案、警示一批、整改一片、规范一方”的效果,切实让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,自觉在思想上划出红线、在行为上明确界限。

三、提前预防是关键。针对审查调查中发现的一些苗头性、倾向性问题,坚持抓早抓小,落实监督执纪第一种形态,及时开展纠错诫勉谈话、谈话函询等各类谈话,咬耳扯袖,并督促整改落实,达到“治病救人”的效果。比如,针对在脱贫攻坚、整治民生领域的“微腐败”、惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题等日常监督、审查调查中发现的执行政策有偏差、日常管理不严格、履职尽责不到位等问题,充分发挥纪律检查建议书和监察建议书的纠偏矫正功能,及时向相关单位指出存在问题,列出问题清单,提出意见建议,明确整改时限,并督促相关单位找准风险漏洞,健全完善监管机制,做到靶向治疗,祛除“病灶”。

四、回访关爱是基础。在监督执纪过程中,要避免简单粗暴、一棒子打死,始终把握好惩前毖后、治病救人的一贯方针,对犯错误的党员干部,不能一处了之,要灵活采用走读谈话、入户走访、电话回访、一对一面谈等方式定期不定期对给予党纪政务处分的干部,在处分生效后至影响期满前进行回访教育,掌握思想动态,有的放矢做好思想政治工作,鼓励他们用实际行动改正错误,重新赢得组织和人民的信赖。


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