持续巩固拓展脱贫攻坚成果 全面推进乡村振兴

持续巩固拓展脱贫攻坚成果 全面推进乡村振兴

——专访市扶贫办党组书记、主任惠建军

渭南日报 记者 吕佳

2020年12月30日,中国共产党渭南市第五届委员会第十次全体会议召开。会议全面客观总结了市委常委会工作,提出了我市“十四五”时期经济社会发展的总体要求、主要目标和重点任务。学习贯彻全会精神,关键在于抓好落实。对此,本报记者专访了市扶贫办党组书记、主任惠建军。

记者:市委五届十次全会为我市“十四五”经济社会发展提出了新要求、新目标和新任务。请您谈谈市扶贫办如何贯彻落实全会精神?

惠建军:市委五届十次全会是在全市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神和中央农村工作会议精神,加快新时代追赶超越的关键时期召开的一次十分重要的会议,对于我市开启“十四五”社会主义现代化国家新征程,锐意进取,开拓创新,全面建设社会主义现代化国家具有十分重要的意义。魏建锋书记的报告站位高,为我们做好今后一个时期脱贫攻坚各项工作指明了方向,提出了要求。如何贯彻落实好市委五届十次全会精神,市扶贫办重点要抓好以下三个方面的工作:一是认真传达贯彻落实好市委五届十次全会精神。1月4日,我办召开全体干部会议,认真传达学习市委全会精神,安排部署贯彻落实工作,要求在全市扶贫系统迅速掀起学习贯彻落实市委五届十次全会精神的新高潮,要求机关党员干部要深刻领会精神实质,学深悟透,积极践行。二是抓好2021年重点工作的谋划。要以此次全会精神为指引,按照“三农”工作重心历史性转移的新形势新要求,加快“十四五”巩固脱贫攻坚成果规划的编制工作,高质量谋划全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,扎实做好2021年各项重点工作的谋划,提出工作举措,为全市贫困地区高质量发展和乡村振兴奠定基础。三是抓细抓实各项工作。要在统筹谋划的基础上,认真贯彻中央农村工作会议和市委五届十次全会精神,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,严格落实“四个不摘”要求,做好脱贫监测户和特殊困难群众监测预警及动态帮扶工作,建立完善易地扶贫搬迁后续帮扶等长效机制,确保不发生返贫现象。

记者:党中央决定,脱贫攻坚目标任务完成后,对摆脱贫困的县,从脱贫之日起设立5年过渡期。过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定。请问,市扶贫办今年的工作重点是什么?

惠建军:按照“三农”工作重心历史性转移的新形势新要求,我们将抓紧用好5年政策过渡期,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是严格落实“四个不摘”,保持政策总体稳定,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。二是健全网格化防返贫监测和常态化帮扶机制,切实防止返贫致贫。继续对脱贫县、脱贫村、脱贫人口开展监测,健全完善“村民小组长报告、村研判、镇会审、县审定、部门精准施策、镇村落实”的网格化闭环式防返贫致贫动态监测预警和帮扶机制。三是推进扶贫产业提质增效,实现产业发展壮大。大力发展“3+X”特色产业,推进产业布局结构优化升级,推动一二三产融合发展,支持龙头企业、专业合作社等新型经营主体发展壮大,加大扶贫产品供给,打造扶贫产品品牌,积极推进消费扶贫“三专”建设,拓展销售渠道。四是做好脱贫人口稳岗就业,确保群众稳定增收。巩固拓展多元化就业格局,提高外出务工组织化程度,加大对脱贫人口职业技能培训力度,规范设置公益岗位,对已就业的跟踪开展稳岗服务,对失业的提供精准就业帮扶。五是扎实开展后续扶持,让搬迁群众安居乐业。完善安置社区周边产业布局,加强配套设施和公共服务建设,充分发挥基层党组织领导核心作用,规范搬迁社区治理和服务,有序推进旧房拆除和宅基地复垦复绿。六是加强扶贫资产及基础设施管理,确保长期发挥效益。认真落实中省扶贫资产管理有关要求,逐步建立多形式、多层次、多元化的管理模式,提高扶贫资产经营管理水平。按照“行业主管、镇办组织、村组实施”的思路,健全三级管护机制。镇村落实管护责任,建立健全管护机制、管护队伍、管护台账。七是加大特困群体帮扶力度,全面兜牢民生底线。全面落实农村低保、特困供养、残疾人补贴、临时救助等兜底政策,确保稳定实现“两不愁三保障”。规范管理公益岗位,促进弱劳力、半劳力家庭就近就地就业,保障群众基本生活。八是持续加大组织领导,有效衔接乡村振兴。抓紧制定巩固脱贫攻坚成果与实现乡村振兴有效衔接的具体工作方案,明确分工、夯实责任,确保各项任务全面落实。积极宣传巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴相关政策,营造浓厚氛围。持续转变作风,加强调查研究,有效解决工作过程中的矛盾和问题,严防形式主义和官僚主义,为实现有效衔接提供坚强的作风保障。

记者:这八项重点工作涉及了多个方面,请问市扶贫办如何确保各项工作稳步推进,取得实效?

惠建军:习近平总书记说过,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。我们扶贫干部将一如既往地发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神,担负新使命,创造新业绩,展现新作为。一是加强统筹,全力协调推进。要按照中省市的决策部署,深入基层开展调研,积极做好统筹协调,及时将中省市的决策部署行动化、具体化,将任务分解到各县(市、区)和市级有关部门,主动作为,加强协调,确保市县镇村同频共振。二是强化举措,狠抓问题整改。继续夯实各级各部门责任,强化跟踪问效、过程监督,及时研判跟进指导,确保各项工作任务万无一失。同时,聚焦中省反馈各类问题,建立台账,实行销号管理,举一反三,确保各类问题高质量整改到位。三是加强队伍建设,推进作风提升。按照习近平总书记提出的“八项本领“”七种能力”和省委十三届八次全会提出的“勤、快、严、实、精、细、廉”要求,以“晒比拼超”活动为抓手,在全市扶贫系统持续开展纪律大整顿、作风大改进、能力大提升活动,不断加强党员干部业务素质和履职能力,打造清正廉洁高效的扶贫队伍,确保各项工作稳步推进,各项任务高质量高标准完成。四是加强考核,确保任务落实。积极实行最严格的考核制度,优化考核指标和方式,精准运用考核结果,发挥“指挥棒”作用,以严格的考核问责倒逼责任落实、政策落实、工作落实,加大“三项机制”落实力度,关心关爱扶贫干部,强化结果运用,推动全市脱贫成效持续巩固,脱贫质量不断提升,为奋力谱写全市脱贫攻坚追赶超越新篇章和开启“十四五”社会主义现代化国家新征程作出新的贡献。


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