富平县打出根治欠薪“组合拳” 让“打工人”不再忧“薪”

渭南日报 记者 王能力

“在我拿不到自己血汗钱时,是你们挺身而出,维护了我们农民工的权益……”

9月14日,富平县劳动保障监察大队收到一封甘肃籍农民工王某从江西省南昌市寄来的感谢信,以表达对富平县劳动保障监察工作人员帮助其解决拖欠工资的感激之情。

工资按时结算、不拖欠,是每一位“打工人”的最大期盼。近年来,富平县人社局把广大农民工最关心、最直接、最现实的利益问题作为一项重大的政治任务、一项重要的民生工程、一项“我为群众办实事”的重要工作,抓细抓实,积极开展法律法规宣传,畅通农民工投诉渠道,开展专项执法检查,明确企业主体责任,跟进督办落实,初步形成了制度完备、责任明晰、监管有力的根治格局。

强化法规宣传 增强依法用工维权意识

“大家有空了解一下,多掌握一些法律知识,发放的资料上面有联系电话,如果遇到劳务纠纷可以向我们投诉。”在富平县第二人民医院迁建项目工地,富平县劳动保障监察大队工作人员边向农民工发放《保障农民工工资支付条例》等材料,边对务工人员讲解有关法律法规和投诉渠道。

为了提升农民工依法维权意识,富平县人社局通过设立维权咨询点、发放宣传资料、集中解读释法、现场答疑解惑、观摩学习交流、公布投诉电话等形式,集中开展宣传活动,将《保障农民工工资支付条例》以通俗易懂的漫画海报、横幅等形式,在建筑项目工地人群密集处进行现场宣传和政策解读。编印《致农民工兄弟的一封信》《致工程建筑领域各企业的倡议书》,引导用人单位知法、守法、依法履责,帮助农民工学法、懂法、依法维权。

同时,企业发挥主体责任,积极开展劳动法规宣传。富平县第二人民医院迁建项目经理杜伟说:“农民工进场前的岗前培训其中一项就是宣传相关法律法规,引导农民工合理合法维权,这样我们企业省事,工人也感到放心、踏实,工资有保障,工作积极性也更高。”

畅通投诉渠道 维护农民工合法权益

“没想到,4月25日我在投诉平台上反映了情况,4月28日就拿到了工资。”投诉人潘某说,他此前与工友在富平一矿山恢复项目务工,但完工后,劳务承包方以质量问题产生纠纷为由拖欠工资。他在投诉平台投诉后,富平县劳动保障监察大队的工作人员很快联系到他,经过约谈协调建设方、总包方、劳务公司,他与20名工友很快就拿到了工资。他们为工作人员的速度点赞。

富平县人社局始终坚持“群众利益无小事”的理念,畅通投诉举报电话、举报信箱、来访投诉、来信举报等多条维权渠道,指定专人负责,举报投诉24小时受理,对通过县长信箱、欠薪平台线索及其他网络平台举报投诉的,当天予以受理,5个工作日内处理办结,为广大农民工提供便捷、高效的维权服务。始终坚持“群众有诉求、人社有行动”的意识,只要群众反映的问题合法、合理,第一时间接待受理。今年以来,共受理各类来访咨询1620次,现场接待群众980余人次,所有投诉咨询问题均得到满意答复,及时消除了思想顾虑。始终坚持“群众利益至上”的原则,自2020年12月启动“全国根治欠薪线索反映平台”以来,全县所有建筑工地都张贴有投诉平台二维码,共接收的198条线索全部按时处理办结,共为488名农民工协调解决拖欠工资545.01万元,对23件存在矛盾纠纷的投诉,由县劳动保障监察大队和劳动人事争议仲裁院联合调查处理,快办快结,让广大劳动者有更多的安全感、获得感、幸福感。

打好“组合拳” 根治欠薪“顽疾”

“工资直接打到卡上,通过手机就能看到工资是否足额发放,再也不用担心工资会被拖欠,我们干活更有劲了!”在富平高新区一项目工地,工人王师傅乐呵呵地说。

针对农民工“讨薪难”得不到根治的问题,富平县人社局改变工作思路,由“治理欠薪”向“根治欠薪”转变,从全县所有建设项目严格落实《保障农民工工资支付条例》入手,明确企业主体责任,全县60个建设项目全部落实劳动用工实名制管理、农民工工资专用账户、工资保证金等“八项”制度,努力推进用人单位依法管理、依法用工、依法保障农民工工资支付工作。目前,农民工工资保证金账户余额已达2182万余元,打通了保障农民工工资支付政策落地的“最后一公里”。

富平县劳动保障监察大队大队长杨森说:“此前,农民工工资大多是由业主方付款给项目方,再由项目方支付给劳务公司或者‘包工头’发放。工资几经转手,偶有‘包工头’挪用工资或遇其他意外,就可能发生拖欠工资的情况。新的农民工工资发放模式减少了中间环节,预防了拖欠的发生,让工资安全足额发放到农民工手中。”

针对个别建设项目存在拖欠农民工工资隐患的问题,依托“两网化”管理平台、实名制监管信息系统加强对用人单位的日常监管,建立劳动保障违法行为预警防控机制,今年开展欠薪隐患排查600余次,纠正违法违规行为107次,其中限期整改违法违规行为42次,从源头上及时消除欠薪隐患。针对拖欠农民工工资投诉举报量居高不下的问题,采取“冬病夏治”前移关口的方法,做到欠薪隐患早发现、欠薪问题早处置。今年开展专项执法检查12次,约谈2家投诉较多的企业负责人,处理举报投诉316起,为1728名农民工协调解决工资2745余万元,坚决将“小问题”当作“大隐患”来处理,确保在富务工人员都能按时领到劳动报酬,让他们能够体面劳动、舒心工作。

同时,充分发挥县根治拖欠农民工工资领导小组及办公室的作用,明确26个领导小组成员单位的工作职责,夯实属地管理、行业监管、企业主体的责任,形成齐抓共管的工作机制。按照“条块结合、归口管理、分级负责”的原则,联合公安、住建、司法、城市管理、总工会等有关部门开展现场检查,协调组织成员单位执法人员开展“双随机一公开”联合执法检查,加强劳动保障监察行政执法与刑事司法衔接工作,并在县级财政落实300万元农民工工资应急周转金,为及时妥善解决突发性、群体性拖欠农民工工资事件提供了资金保障,让农民工不再讨薪难。


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