坚持绿色发展 推进共同富裕 加快建设黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区“核心区”

中共大荔县委书记 由建新

黄河流域生态保护和高质量发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上,习近平总书记从新的战略高度,发出了为黄河永远造福中华民族而不懈奋斗的号召。市委站在接续“两个百年”、统筹“两个大局”的战略高度,吹响了全面建成黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区的时代号角。大荔位于黄河西岸,县域面积1800平方公里,是国家“一带一路”战略、关天经济区、晋陕豫黄河金三角示范区重要节点城市,区位优势明显、生态功能突出、资源禀赋优越,加快建设黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区“核心区”具有重大而深远的意义。

一、坚持深学细悟,做到实干笃行,以规划为引领坚决贯彻战略部署。深刻领悟习近平总书记三次来陕考察重要讲话重要指示精神,我们必须以中省市《黄河流域生态保护和高质量发展规划》为引领,深化理解认识,找准方法路径,不断提高思想自觉和行动自觉。一是必须强化理论武装,坚持正确发展方向。从坚决捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,积极践行习近平生态文明思想,完整准确全面贯彻新发展理念,按照“建成大美大荔实现共同富裕”战略定位,扭住生态保护治理核心,坚定高质量发展方向。二是必须主动担当作为,明确发展目标任务。推动黄河流域生态保护和高质量发展,是展现“大荔担当”、作出“大荔贡献”、实现“大荔作为”的重要体现,必须坚持走生态优先、绿色发展道路,力争到2030年,黄渭洛三河流域系统治理水平明显提升,生态环境质量明显改善,高质量发展动力系统更为强劲。到2035年,生态系统健康稳定,节水型社会全面建成、水资源节约集约利用水平全国领先,共同富裕取得明显实质性进展。三是必须结合大荔实际,优化区域战略布局。积极构建以黄河西岸为生态保护带、渭河与北洛河为生态廊道,北部台塬、中部洛灌平原、南部沙苑为生态控制区,朝邑国家湿地公园等生态点位协同保护的“一带两廊三区多点”生态安全格局,构筑1个中心城区、5个核心镇、10个一般镇、上百个居民点等“一核五极多点”城乡融合发展格局,构建东部黄河文化旅游带、中部中心城区综合旅游区等“三带七区”黄河文化旅游发展格局。

二、坚持生态优先,改善流域环境,以“两山”理论为指导建设大美大荔。习近平总书记强调,“治理黄河,重在保护,要在治理”。我们必须强化绿水青山就是金山银山的理念,统筹山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理,打造河安、天蓝、水清、地绿、景美的大美大荔。一是全力推进污染治理。紧扣碳达峰、碳中和战略目标,持续推进朝邑湖湿地保护、黄河老崖水土流失综合治理等项目,推动30公里黄河沿岸防护林、10公里朝邑围堤、35公里沿黄大荔段绿化提升,筑牢黄河流域生态安全屏障。深入打好污染防治攻坚战,重点推进清洁能源替代、老城区雨污分流等治霾治污工程,力争省级生态文明建设示范县、全国农业面源污染治理示范县创建成功。二是确保黄河长久安澜。推动黄河流域生态保护和高质量发展,关键要把保障黄河长治久安作为重中之重,加快实施黄河小北干流大荔段、北洛河、排碱渠综合治理等重大水利设施项目,集中打造堤坝宽幅防护林带,强化渭河、洛河综合性减灾体系建设,构筑保障人民生命安全的坚固防线。三是提高水资源利用水平。坚持把确保水安全、防范水危机作为重大前提,全面贯彻落实“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”原则,统筹推进引渭入沙、城乡融合发展供水、朝邑湖生态补水等水资源调配工程,严控沙苑地下水开采,实现沙苑地区水生态环境有序修复,让“三河”真正成为造福大荔人民的幸福河。

三、坚持双轮驱动,站位三个“率先”,以高质量发展推动共同富裕。坚持以农业兴县、工业强县“双轮驱动”为引擎,主动融入黄河流域“一轴两区五极”发展格局,率先建成黄河流域生态保护和高质量发展先行区、全国农业现代化示范区、全国共同富裕样板区。一是立足农业兴县。扎实推进高标准农田及粮食双高双优创建,实现“藏粮于地,藏粮于技”,确保粮食安全。依托大荔冬枣、黄花菜等7个地标产品,加强校地合作,重点在苗木、种子上进行科技攻关,加强种源品种、品质、品牌建设,掌握育种自主权,融入秦创原创新驱动平台。持续推进一批高标准果蔬基地建设,着力发展农产品精深加工业,打造黄河之滨时令果蔬聚集区。二是实施工业强县。积极融入全市“一核四极”工业布局,着力构建以食品工业为百亿支柱、以新材料新能源为百亿主导的“1+1+N”现代工业产业体系。以大荔经开区为载体,树牢“亩产论英雄”理念,促进产业发展和生态环境保护有机融合。加快培育壮大平台经济、共享经济、工业互联网等新模式新业态,提高产业链创新链协同水平,实现工业向高端化迈进。三是助推共同富裕。围绕打造渭南区域副中心城市,积极推进城市“双修”“双改”,全面提高县城综合承载能力、经济辐射能力。扎实推进乡村振兴,持续巩固农村垃圾、污水治理成果,进一步提升农村人居环境。深入实施民生提升、教育提质、健康大荔行动,强化就业优先,健全多层次社会保障体系,推动实现城乡基本公共服务一体化。

四、坚持文化自信,传承历史文脉,以文旅融合讲好黄河大荔故事。充分挖掘黄河文化的丰富内涵,完善公共文化服务体系,推进黄河文化事业和文化产业全面发展,为县域经济发展强根铸魂,为大荔乡村振兴凝心聚力。一是坚持以文塑旅。围绕迎接、宣传、贯彻党的二十大,精心组织主题文艺活动,重点宣传推介县域旅游特色,以社会主义核心价值观引领黄河文化建设。扎实推进“四进零距离”等“十大文化惠民工程”,建成运营县非遗体验馆、黄河文化公园、同州梆子戏曲培养基地,挖掘培育同州梆子、“同州三绝”等重点非遗项目传承人。二是做到以旅彰文。以国家全域旅游示范区创建为抓手,深入挖掘大荔面花、剪纸、皮影等非遗资源,建设大荔文化服务综合体,打造新时代黄河西岸文化地标。结合中国农民丰收节、全民健身等活动,适时举办中国大荔冬枣文化旅游节、黄花菜采摘节、非遗文化节等品牌节会,提升区域影响力。三是推动文旅融合。充分发挥特色农业产业优势,以三河文化、农耕文化等传统文化为依托,分类别、分层次打造一批集循环农业、创意农业、农事体验于一体的精品田园综合体、特色产业村和农业公园,建成绿洲沙漠风情游、黄河湿地风光游等5条主题线路,加速融入晋陕豫旅游经济圈和沿黄旅游经济带。

当前,大荔发展已迈上新起点,完成追赶超越目标其时已至、其势已成。我们将紧抓全市打造黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区重要契机,主动深化与沿黄县(市、区)的协作配合,共同抓好大保护,协同推进大治理,加快建设黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区“核心区”,奋力谱写大荔高质量发展新篇章,以实干实绩实效向党的二十大献礼!


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