以高质量项目建设引领高质量发展——渭南重点项目建设综述

渭南日报 记者 王军江

夏至时节,万物并秀,瓜果飘香,一派丰收的景象。

穿行在秦东大地,处处生机勃发,全市各个重点项目建设工地上机器轰鸣、吊臂起降,工程车辆往来穿梭,厂房车间内繁忙有序,工业园区里日新月异,一线工人抢工期、抓进度、忙生产,项目建设如火如荼。

一批批重大项目火热推进,一项项重大工程建设正酣,一座座新型工业厂房拔地而起,一个个大项目、好项目在渭南落地生根,彰显出渭南项目建设的“速度”和“热度”。

今年以来,我市深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,按照党中央关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求和省第十四次党代会安排部署,聚焦市第六次党代会中心任务,以“十项重点工作”为统揽,以“高质量项目建设推进年”为抓手,全力以赴抓谋划、强招引、抢进度、优服务,努力扩大有效投资,加快推动重点项目建设提速增效,为渭南高质量发展注入了强劲动力。

6月21日,在渭南经开区南京金龙纯电动商用车项目建设现场,工人正对维修平台进行安装作业。据了解,渭南经开区南京金龙纯电动商用车项目是省级重点项目,总投资52.8亿元,目前,项目基建工程全部完工,8月底将完成设备安装调试。 记者 马周宁 摄影报道

坚持一月一开工

强势推进抓落地

6月17日,2022年6月份全市项目集中开工暨项目观摩活动在渭南卤阳湖开发区庞泽精工绿建装配式建筑产业基地项目建设现场举行。市委副书记、市长陈晓勇宣布开工令。

近年来,我市坚持“一月一开工”项目建设推进机制,逐县市设立主会场,各县(市、区)、开发区在主会场外设立分会场,主会场通报全市已开工项目进度和当月新开工情况,分会场向主会场报告当月新开工项目特别是产业项目情况,持续掀起项目建设新热潮。通过市县领导包联重点项目制度,落实“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”重大项目包联包抓和联络员跟进服务机制,及时帮助项目单位协调解决手续办理、要素保障、入库纳统等事项,坚持“周调度、旬推进、月通报、季考核、年终比”和“一月一开工、一月一观摩、一县一主场”,以此来传导压力、倒逼责任,“一月一开工”已成为我市加快推动项目早落地、早建设、早达产的有力推手。

2022年,我市共列入省级重点建设项目28个,总投资630亿元,年度计划投资131.9亿元;安排市级重点建设项目484个,总投资3420.5亿元,年度计划投资1075亿元。截至5月底,484个市级重点建设项目开复工415个,开复工率为85.7%,其中新建项目开工189个,开工率为74.1%;完成投资456.3亿元,占年度计划的42.5%;蒲城神渭管道输煤项目富余煤浆应用工程、大荔双泉分散式风电等34个项目建成投用。今年全市先后组织项目集中开工5次,涉及项目379个,所有新建项目8月底前全部开工,群众期盼的澄韦、韦罗高速也将于9月底建成通车。

聚力项目策划招引

加快培育发展新动能  

5月21日,总投资60亿元的风电装配“双碳”示范产业园项目在渭南卤阳湖现代产业综合开发区成功签约,并于当天举行开工仪式,项目建成后将成为西北唯一一家低风速发电机组全产业链示范区;6月17日,总投资约20亿元的庞泽精工绿建装配式建筑产业基地项目在全市项目集中开工主会场宣告开工,项目建成后将成立装配式建筑数字工业化科技研发中心和BIM应用中心,赋以工业4.0智能制造、数字化升级;6月20日,陕西——京津冀产业合作活动启动暨项目签约仪式以线上形式举行,渭南代表团由潼关县人民政府与国能陕西水电有限公司签订国能200MW光伏农光互补项目,项目总装机容量为200MW,总投资约10亿元;大荔县人民政府与中国能源建设集团投资有限公司签订中能建投大荔同州150兆瓦农光互补项目(二期),项目总装机容量为150MW,总投资10亿元。这些项目的招引签约和落地建设,只是今年我市项目招引的一个缩影。

抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。今年以来,我市以“353”产业集群为核心,组建8个产业集群策划研究专班,全力做好项目谋划储备,计划全年策划包装重大项目350个,估算总投资2000亿元以上;截至5月份,共策划包装重大项目225个,总投资700亿元。同时紧盯基础设施和社会民生短板,紧盯中省投资方向,围绕教育、医疗等民生短板和基础设施、城市更新、生态保护等重点领域,着力开展项目策划,目前已谋划储备北洛河水库(引干入支)工程等1703个政府投资类项目,总投资2905亿元。针对去年秋淋天气,开展农田排水(碱)恢复保护工程,策划项目36个,年度投资5.6亿元,疏通渠道583公里。成功入围国家第二批海绵城市建设示范城市,争取资金11亿元。

我市持续推动专业化招商,充分发挥14支产业招商小组作用,大力开展产业链招商;借助大型招商平台,常态化开展“线上”“线下”招商,京东集团、中能建农光互补等110个项目成功签约;积极发挥驻外经贸代表处、商协会作用,扎实开展“中介招商”。市级主要领导和相关领导带头带队招商,先后精准对接长江精工、中陕核、华润电力、比亚迪、中粮集团、中芯泰、运达股份、中远海运等重点企业;赴北京拜访中国民用航空局、中粮集团、中国电子信息产业集团有限公司第六研究所、京东集团等企业,与京东集团签订战略合作框架协议,在特色农产品销售、航空物流、大数据等9个方面达成合作。今年1-5月份,全市共有在建招商引资项目688个,实现到位资金665亿元。

科学谋划项目布局

夯实高质量发展基础

今年五月,《渭南市高质量项目建设推进年行动方案》正式印发实施。《方案》坚持新发展理念,聚焦高质量发展,全力实施“八大工程”,注重项目数量与质量并重,突出产业项目建设导向,严守“三线一单”发展底线,进一步明确了全市项目建设的目标任务,从制度层面为重点项目建设保驾护航。

重大项目建设是经济稳增长的根基,项目布局更是打基础、利长远、增后劲的中枢保障。2022年,在重点项目建设布局方面,我市坚持“三个突出”:一是突出产业发展导向,深入推进“工业倍增计划”,大力实施延链、补链、强链工程,不断厚植全市产业发展基础,今年共安排达刚控股、汤普森绿色农药制剂等重大产业项目185个,年度投资433.2亿元,占比40.3%,较上年度提高了5.7个百分点。二是突出大项目引领带动,今年共安排总投资3亿元以上建设项目110个,较上年度提高了17%,其中,总投资126亿元的新舟700涡桨支线飞机研发、总投资25亿元的大荔瑞联科技新材料等一大批示范引领性强、带动作用明显的旗舰型项目开工建设。三是突出创新引领带动,坚持以科技含量高、投资强度大、自主创新能力强等“专精特新”项目为方向,扎实推进木王科技、锂离子动力电池多元正极材料等一大批优质项目,不断夯实全市高质量发展基础。

今天的项目就是明天的生产力,优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。近年来,我市推行“容缺+承诺制+并联审批+全程代办帮办”模式,建立项目招引落地“一站式”服务工作机制,连续两年实现3月底前所有市级重点项目市域内手续办结目标;建立重点企业联络员和“服务绿卡”制度,上门落实帮扶政策,减税降费32亿元;推进“放管服”改革,“跨省通办”“一件事一次办”等改革全面推行,市级272项审批事项基本完成划转。市财政每年设立专项资金2亿元、项目用地周转资金5000万元,破解融资难题;坚持“有限资源保重点、要素跟着项目走”,在申报中央预算内资金、专项债券、安排新增土地指标时,优先支持省市重点建设项目,保障重点项目建设平稳有序推进,为稳投资稳增长稳预期提供了有力支撑。

初心不改,砥砺前行。我市将围绕全面建成黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区总体目标,持续做好已策划项目深度包装,强化项目招引落地、建设推进和服务保障,不断激发高质量发展活力、增强高质量发展动力、厚植高质量发展潜力,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。


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