积极搭建平台 创新管理模式——市生态环境局高新分局积极践行百日教育活动小记

渭南日报记者 史王萍 通讯员 张娟萍

近日,市生态环境局高新分局以实际行动贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,严格按照市委“晒比拼超”及市局党委“作风大转变、能力大提升、工作大落实”百日教育活动要求。在统筹部署、协同推进生态环境保护的同时,坚持一线考察、德才兼备、敢于担当的用人机制,主动推荐优秀干部到高新区党工委管委会任职,在全系统率先打开基层队伍与地方干部的交流成长通道,为高新生态“环保铁军”注入强大的精神动力。

“选一个干部就是树一面旗帜。建设生态‘环保铁军’的根本问题是以什么样的标准用人、树立什么样的导向。用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风,乃至就有什么样的工作作风。”对于建设生态“环保铁军”这支队伍,市生态环境局高新分局局长王建锋说,“当前,我市生态文明建设处于关键期、攻坚期和窗口期,特别是对于企业相对集中的高新区而言,打好污染防治攻坚战时间紧、任务重、难度大,这是一场大仗、硬仗、苦仗,必须要有一支意志坚强、本领过硬的生态‘环保铁军’,才能取得全面胜利。”

“晒比拼超”暨百日教育活动开展以来,高新分局大胆探索建设生态“环保铁军”的路径和方法,最大限度地激发大家干事创业的积极性,让想干事、敢干事、能干事的优秀党员干部有劲头、有奔头、有盼头。

打造“练兵场” 搭建平台建机制凝聚“头雁效应”

如何让“环保铁军”形成“头雁先飞领飞、群雁跟飞齐飞”的壮丽场景,一直是高新环保分局抓在手里的头等大事。在市局党委的领导下,高新分局坚持民主集中议事和集体决策制度,适时调整优化内设机构和人员配置,加强学习和历练,积极打造基层干部的“练兵场”。

在市局党委的有力推动下,高新分局建议高新区党工委在成立治霾办及出台生态环境责任规定的基础上,设立环保督察整改机构。由党政主要领导分别任第一组长和组长,由督查室主任兼任环保督察整改办(日常协调机构)主任,抽调相关部门10名业务精、能力强、敢担当的年轻后备干部专职负责督察整改。同时,由整改办和治霾办(设在生态环境分局)统筹推进生态环境保护督察整改及大气污染防治的协调联动、信息共享工作机制。

近两年来,该局先后向市局和高新区管委会推荐提拔副科级干部5人,调整股级干部7人。

激活“蓄水池” 补齐短板强素质释放“鲶鱼效应”

什么才是干部锻炼成长的有效途径?高新分局的做法是,把干部放到发展最需要的地方去,放到急难险重的岗位上去,在最重要的一线岗位上锻炼成长。

当前,生态文明建设进入攻坚期和深水区,环保督察工作步步加压。一向工作认真、业务工作能力突出、作风过硬的大气股股长焦大鹏成为该局首先考虑的人选——基于当前环保的严峻形势,焦大鹏调到整改办参与并主持日常工作。他协调设置资料、核查、督办、验收等小组,做到快整改、严督办、速验收、准核查,提前完成中省环保督察反馈的33项问题整改、47个信访案件的调查处理及生态环境部强化督查交办的215个问题的核查整改。

在他的协调负责下,一系列高新区生态环境问题有序高效整改,一批群众关注的环境“痛点”“难点”得到切实解决。焦大鹏各项工作不仅得到党工委、管委会及各有关部门的广泛肯定,群众也纷纷竖起大拇指点赞。

“将这些‘不安于现状’‘不甘于平庸’的‘鲶鱼型’人才推到重要岗位,释放出促进干部积极作为、奋进奋发的强烈信号,树立了担当作为的鲜明导向,充分激发实干家的胆子,解放改革创新的膀子,坚定谋事创业的步子。同时,也给少数追求平稳、固步自封的‘沙丁鱼式’干部带来危机感和竞争压力。”王建锋说。

铺设“快车道” 优化管理激发“狮羊效应”

一只狮子率领一群绵羊的队伍,可以打败一只绵羊带领一群狮子的队伍。然而,因为“干部只能上不能下”“干好干坏一个样”等不负责任的思想作祟,不少有勇有谋的“狮子型”干部有为而无位。

在百日教育活动中,该局坚持边学边查边改,严格按照方案要求进行“五查五看”,深入查找在作风建设、能力水平、工作效率等方面存在的问题和不足,明确了整改措施,提出了整改承诺。该局还建立“三台两制”机制。“三台”即制定《百日教育活动股室、大队自查问题清单及整改任务台账》《个人自查问题清单及整改任务台账》《分局日常工作台账》,台账式管理,边查边改;“两制”建立整改、工作完成同《干部人事管理制度》《绩效考核办法制度》挂钩长效运行机制,认真对表对标,倒逼整改及各项工作大落实,真正让“狮子型”干部脱颖而出。

随着百日教育活动的深入开展,该局打破干部“看资历、看年龄、看背景”的传统观念,不搞论资排辈、先来后到,不搞平衡照顾、平均分配,遵循优胜劣汰的竞争规律。对“狮子型”干部委以重任,让更多破题改革的中坚力量唱主角、挑大梁。

如今的高新分局,“人人努力成长、个个尽展其才”已成为常态,无论是机关工作人员还是一线执法人员,时时能看到他们实干钻研的身影,处处体现着创新创效的成果。


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