一屏观天下 一网管全城 ——大荔县创新数字城管助力品质城市精细化管理侧记

渭南日报 记者 史王萍 见习记者 张超

建筑工地扬尘情况如何?进出车辆是否加盖?渣土车辆是否按既定路线和时间行驶,有无超速、抛撒行为?清运是否违规?街道两边车辆是否乱停乱放?环卫工作是否到位?过去,这些城市管理问题只能依靠人力现场监测排查,但现在,通过数字屏幕和品质城市的“智能网”,工作人员拥有了一双“千里眼”,将现场情况尽收眼底,随即传达相应指令,实现“一屏观天下,一网管全城”。近日,记者走进大荔县城管执法局数字城管指挥中心,看他们如何让城市管理工作“活”起来……

提升站位、多方协作

打造品质城市的“城管芯”

为提升城市管理服务品质和效率,近年来,在市城市管理执法局的正确指导下,大荔县城管执法局认真贯彻落实习近平总书记系列讲话精神,按照大荔县委、县政府的“1+”发展思路,贯彻落实“五大行动”,致力红色城管、精细城管、智慧城管、服务城管、实干城管“五城共建”,不断提高城市管理执法水平,努力服务品质城市建设。

“数字化城市管理平台建设是深入推进城市执法体制改革的一项重要工作。”大荔县城管执法局党组书记、局长刘伟强介绍说,数字化城市管理信息系统的建立,能有效改变传统突击式、粗放式管理模式,通过多途径发现问题,变被动管理为主动发现和处理问题,有效提高日常城市管理执法工作效率。

2018年5月,该局在大荔县委、县政府的高度重视和大力支持下,按照“科学化、精细化、智慧化”标准,准确把握立足城市管理、服务城市治理的平台定位,投资239万元,完成了数字城管一期建设,建成指挥中心大厅,安装监控探头21个;2020年5月,在市城市管理执法局的精心指导下,投资173万元启动二期升级建设,实现市、县数据共享,并与县大数据中心对接,申请了10个电子专务外网传输IP,开通了“大荔智慧城管APP”,8月1日建成正式规范运行,高标准打造出大荔品质城市的“城管芯”。

四控互联、精准科学

构建品质城市的“千里眼”

在日常城市管理工作中,数字城管指挥中心又是如何发挥效用的呢?

该局大力推行“互联网+”城管服务模式,让“信息多跑路,群众少跑腿”,将建筑工地、渣土清运、街道、广场等区域十余项城管服务事项实行“一屏受理、一站办结”,指挥中心将受理事项采取“实时监控、信息采集、事件处理、指导命令、办结回复”五步工作流程,通过数字城管综合服务平台实现线上快速精准派单,承办单位线上接单,网上督办处置,平台跟踪回复的全网管理工作格局。

“我们在城区主次干道(59个)、五大广场(10个)、渣土车(商混车136个)、建设工地(83个)四大板块,共安装了288个360度高清智能摄像头,多角度、全方位、全天候监控城市管理方面的事件问题。”大荔县数字城管指挥中心主任张瑞华指着面前的大屏幕对记者说,视频数据实时统一传输至数字指挥中心平台,工作人员通过288个“千里眼”,对管理区域和对象精准定位、科学研判,获取数据由中心平台采取智能识别与人工识别相结合的方式,快速发现问题,第一时间下达指挥命令,有效解决了人工缺时缺失的监管短板,初步形成了“四控互联一中心”的网格监管模式,做到了监控全覆盖、监管无盲区。

建筑工地、渣土车、街道、广场等都是城市管理的重要节点,对于这些重点部位如何进行监管?工作人员指着屏幕上的建筑工地实景、渣土清运车辆监控和广场实景这三个实时画面做了详细介绍。

原来,通过建筑工地、渣土清运和街道、广场4个管控系统,大荔县城管执法局真正实现了“一屏观天下,一网管全城”。

按照扬尘治理“6个100%”工作标准,当发现建筑工地的黄土、建筑物料未覆盖、进出车辆未加盖、出入未冲洗等问题后,随即转派至建管股和辖区中队,限期两日内整改到位并回复。

清运审批实行在线办理,对有资质的6家运营公司34辆渣土车进行实时、在线、可视化监控,车辆在设定的安全防护轨迹内规范运行,如出现不按运行路线和时段、超速、抛撒、未加盖拉运等违规现象,系统就会自动报警,工作人员将配合前端设备,采取远程限速、锁车等方式进行快速处置。实现了清运事前科学规划审批,事中远程可视监管,事后在线溯源取证的全程管理。

同时,以五大广场为单点,四条主街为界限,分设为西南、西北、东南、东北四个管理网格,分区实施精细网格化监管。对各渠道发现的市容市貌、环卫作业、广场服务等问题,按照网格划分,由网格内负责人接办、核实、处置、回复,所有问题两小时内接单,市容环卫方面问题6小时内处置回复,建设开挖方面问题两个工作日内处置回复。快捷高效解决市民群众关心关注的热点难点堵点问题,创新性开启了“五步工作一平台”的全网管控办结模式,高效能启动品质城市的“快车键”,实现便民服务“零公里”。

全民参与、推行“城管+”

织密品质城市的“智能网”

人民城市人民管,管好城市为人民。新时代的城管工作离不开全民参与和全社会的关心与配合。大荔县城管执法局充分发挥数字化平台效能,织密品质城市的“智能网”。

发动全民注册使用“大荔智慧城管手机APP”,城管全体干部职工开展进社区、进广场、进门店、进校园、进市场商场、进建筑工地的“六进”活动,大力提升数字城管的知晓率和使用率,截至目前,已注册用户2218户。

同时,大力推行“城管+”,协助公安交警保平安,配合住建市政保民生,强化市场管理促发展,服务校园师生护好航,做好城市应急快处置等工作。以手机APP用户为点,以数字中心为连线,以部门协作形成面,构建了齐抓共管、共治共建、全民监管的良好氛围,凸现资源共享、智慧惠民的“大城管”服务模式。

据了解,自数字城管指挥中心运行以来,共接办处置城市管理方面事件问题24052件,12319城管服务热线投诉114起,已全部在线办结,办结率100%,协助公安部门办案,解决民生方面问题93起。

不拘泥于一时的成就,为更好地服务人民群众,大荔县城管执法局将不断拓展优化数字城管平台功能,开通智慧城管公众号,开发垃圾填埋厂和光大垃圾发电厂的并网管控工作;努力实现智慧停车管理的入网工作,搭建停车综合管理服务平台,破解“一位难求”停车难题;积极并网“雪亮工程”与大数据中心,消除城市监管死角,补齐背街小巷监控盲点,进一步完善数字城管的覆盖与服务功能,实现资源共享,努力服务“数字政府”建设。

数字城管惠及民生,让城市有序向前发展。新时代城管工作催人奋进,大荔城管执法局将按照品质城市建设三年行动方案要求,以智慧化求创新、以规范化促服务、以精细化抓实干,发扬“忠诚、担当、实干、服务”的城管精神,为大荔品质城市建设奉献力量,让全县人民有更多的获得感、幸福感。



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