经开区:产业扶贫 驻村书记夏一凡的“硬核“担当

渭南日报社 记者梁元

“趁这几天天气好,大家加快时间,要赶在雨前将红薯苗子种下去……”5月15日,渭南经开区龙背街办东风村,驻村第一书记夏一凡一边和村民在地里栽植红薯苗,一边叮嘱村民加快进度。

2019年,夏一凡到东风村任第一书记。东风村是渭南经开区唯一一个建档立卡贫困村,全村共有建档立卡贫困户81户313人,以小麦、玉米、果树及蔬菜种植为主,但村民主要收入来源是外出务工。

“我们村耕地主要是河滩地,占到总耕地面积的92%以上,长期稳定务工人数只有370人,683人为打零工,这两重原因导致整村虽然2017年脱贫了,但后继发展形势仍不容乐观,比较乏力。”驻村伊始,夏一凡很快摸清了村里的情况,这也让他认识到,东风村要想实现长期稳定发展,必须在产业上下功夫,在集体经济上发力。

自然条件差,产业底子弱,这些劣势成为东风村发展产业的“拦路虎”。为了找到一条适合东风村的产业发展之路,夏一凡多次外出考察调研,逐渐确定产业发展的方向:种植莲菜和红薯。“首先莲菜和红薯对生长条件要求不高,河滩地也能生长好,另一个是河滩地水源丰富适合种植莲菜,而距河道远一些的岸上地是沙质土壤,比较适合红薯。”夏一凡说,为了摸清两个产业的市场情况,他连续半年都在记录莲菜和红薯的市场价格,反复计算后他得出了一份收入预计清单:40亩莲菜,亩产4000多斤,亩收入6000元,毛收入24万,40亩红薯,亩产6000多斤,可加工粉条1000斤左右,总收入30万元。刨去成本,贫困户户均收入2000余元,同时还可以带动最困难的20户贫困户有一份稳定的务工收益。

随后,在渭南经开区农综局和龙背街办的支持下,结合东风村实际,今年三月,村“两委”研究,决定利用合作社流转土地80亩土地,40亩河滩地,40亩岸上地,河滩地种莲菜,岸上地种植红薯,再建设一个粉条加工厂,用于后期粉条加工。

“扶贫,不是条条框框,也不是冰冷数字,而是一种责任,要让群众享受到实实在在的好处,这样才会得到认可。”谈到当第一书记以来的体会,夏一凡深有感触。

早在2017年7月,东风村通过“党支部+合作社+贫困户”的模式,成立了惠农特色种植农民专业合作社,主要种植油蟠桃,先后种植近400亩。也曾经和企业签订过青储饲料购销合同,发展过订单农业,但主要都在河滩地,2018、2019年渭河连续涨水,大部分树苗、玉米都被淹没损毁,油蟠桃剩余50亩左右。这样的遭遇,让村里很多人对发展产业失去了信心,对村“两委”班子的信任度也有所降低。

“我从抓班子、带队伍、强堡垒入手,引导村‘两委’干部在开展工作中,坚持高标杆定位,高标准落实,同时通过建立村级议事规则,健全村务民主决策程序,落实村务、党务、财务公开等赢得群众信任,增强村级组织的战斗力。”夏一凡说,班子凝聚、管理严格带来的好处就是村里事情顺了,干什么事情就有了群众基础。

有了群众的信任和支持,东风村集体经济发展各项工作得以顺利实施。

“吸取前几年村集体经济发展的教训,我觉得不能单打一,必须考虑如何多元化发展特色产业来壮大村集体经济。”夏一凡说,在原有合作社的基础上,他带领村干部细化规范了合作社管理制度、经营方式、贫困户分红模式等,并完成了商标注册。同时结合村情,通过科学制定产业规划,大力发展“一村一品一主体”产业,充分发挥村集体经济作用,带领村民稳定脱贫奔小康,助推乡村振兴。

眼下,东风村的扶贫产业正在实施,村里6户6人贫困户通过在集体产业务工,拿到了第一笔收入。无“业”不兴,无“业”不富,通过提升自我“造血”能力,东风村的贫困户正通过这些扶贫产业,走在稳定脱贫奔小康的路上。


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