渭南日报 记者 石小荣

2月3日，韩城市召开第十九届人民代表大会第二次会议，记者从会上了解到，2022年，韩城全市上下以“喜迎二十大，奋进新征程”为主旋律，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和渭南市委、市政府的坚强领导下，认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，迎难而上、无惧风浪，经济运行“稳”的基础不断巩固，“进”的动能更加强劲，“好”的态势逐步显现，“安”的底盘全面夯实。2022年，韩城市生产总值实现400.9亿元，增长3.1%，成为陕西第4个四百亿级县市；地方财政收入完成33.6亿元，同口径增长11%；规上工业增加值增长4.5%；全社会消费品零售总额增长6.3%；城乡居民收入分别达到42116元和16745元，增长4.4%和6.4%。“西部百强”排名进位至第28位。全国投资潜力和新型城镇化质量“百强县市”分列第58和93位。

回眸2022 美丽韩城出新出彩

韩城市抢抓钢铁深加工列入“一县一策”首位产业机遇，陕钢集团第二代直接轧制技术首次成功应用，龙钢公司转炉系统改造升级、焦化整合升级、120万吨精品高强度角钢稳步推进，机械化综合一次料场列入工信部导向计划，龙钢公司荣获中国优秀钢铁企业品牌。旭强瑞首批氢能重卡交付使用，西北首座液驱式加氢站建成投用，入选全省企业标准“领跑者”名单。西部智联数字工厂开工建设，德创未来氢燃料动力底盘智能产品发布。红马科技动力电池材料二期、士成海普高纯石英新材料建成调试。新威智达100万套计算机机箱及钣金件正式投产。经开智造园综合楼封顶，青唐机械等企业入驻。东旭等4个风光电项目建成并网。28户企业纳入省级“白名单”，建立30户企业运输清单，办理通行证2500余张。88户规上企业完成总产值934.5亿元，增长0.5%，工业对经济增长贡献率达到63.7%，创历史最高水平。

韩城市以“三四五”行动为统揽，“面子、里子、底子”一起抓，让城市成为美好生活的幸福家园。《国土空间规划》编制成果公示，“三区三线”划定成果启用。文星公园、魏长城大道、西庄中学人行天桥、薛峰水库建设事迹陈列馆建成开放。紫云路等6条“断头路”打通，12条街道路灯实现精准智控。自建房安全专项整治获省专班肯定。《历史文化名城保护规划》编制完成，140处历史建筑完成测绘建档。1个行政村入选第四批全省传统村落名录。主干道机械化清扫率超过90%，“城市管理进社区”实现全覆盖。以创建省级乡村振兴示范市为牵总，开展撂荒地整治清零攻坚，粮食播种面积增长4.2%。扭住“小小花椒树”这一“致富大产业”，大红袍花椒良种增至5个，韩城市荣膺花椒产业链典型县市。畜牧业优势特色产业、花椒籽油和精品药茶精深加工建成达产。芝阳镇省级乡村振兴示范镇24个项目竣工16个，荣获全国乡村特色产业超十亿元镇。农村生活垃圾有效治理率达95%以上。18处农村饮水提升改造工程惠及1.78万人。农业技术推广中心被评选为全国五星基层农技推广机构。农业农村局、龙门镇荣获全省农村集体产权制度改革先进集体。“一镇两村”被确定为全省乡村治理示范镇村。4个行政村入选全省美丽宜居示范村。“城古欢乐田园”认领模式获农业农村部推介。成功创建“四好农村路”省级示范县市。

韩城市把黄河流域生态环境保护摆在压倒性位置，坚持“三措并举”，贯彻“四水四定”，深化“五线护河”，生态环境质量向好态势巩固拓展。深入打好污染防治攻坚战，一个节点一个节点坚守，全年优良天数256天，细颗粒物浓度关中第二，重污染天数降幅关中第一，首次完成9项省考目标任务。两个国考断面水质优于考核标准，创三年来最好水平。把工业企业污染治理作为治本之策，节能降耗和工艺技改投资完成47.6亿元，增长15.7%。龙钢公司成为西北首家中国钢铁工业清洁生产环境友好企业。红马科技获评全省“十三五”节能减排先进企业。围绕“一河一山一城一村”，营林造林9.66万亩，三级林长体系全面建立。治理水土流失面积50.1平方公里。澽水国家湿地公园通过验收命名，生物多样性保护成效显著，“两山”理念深入人心。

韩城市制定《全面深化改革三年行动方案》，101项重点任务全面铺开。出台《招商引资优惠政策》，75个项目签约落地，32个项目建成投用，固定资产投资完成104.5亿元。深化“放管服”改革优化营商环境，首推镇办“一枚印章管服务”改革，打造“祯好办”政务服务品牌。9个片区（中心村）政务服务站投入运行，342项行政许可事项清单公布，“亲清一办一中心”模式走在全国前列。国企改革三年行动圆满收官，市属国企营业收入增长11.2%。政策联动靠前发力，新增退税减税降费超9亿元。累计为中小微企业发放贷款55.3亿元，增长17.06%。对外贸易稳中提质，进出口总值增长150.8%，促进外贸稳定和创新发展获得省政府督查激励。西安外国语大学高层次应用型人才培养基地挂牌。深度融入秦创原“总窗口”，县域经济高质量发展资金助力经开区提级扩能，宏达花椒跻身国家高新技术企业，红马科技入选秦创原首批“科学家+工程师”队伍名单。韩城市荣膺国家知识产权强县和全国科普示范市。深化文旅融合“四位一体”改革，“全民讲史记”入围全省公共图书馆阅读推广活动十大优秀案例。梁带村芮国遗址博物馆荣获第一批全国科普教育基地。统筹推进文明传承、文化繁荣、文物保护，梁带村遗址发现世界上最早的人工合成铅白化妆品遗存，《行鼓行》入围第十三届中国艺术节暨第十九届群星奖决赛。韩城市荣获陕西省民间文化艺术之乡。春节假期，旅游市场持续“井喷”，“到韩城、过大年”成为新时尚。

韩城市遵循“一事一议一审”原则严格财政低限保障，全心全意为群众办好事、办实事。实施就业优先政策，城镇新增就业3005人，失业人员再就业2468人，就业困难人员再就业1074人。把教育投入作为公共财政最大支出，新城十小、学巷小学迁建、六小分部如期投用，职专芝川校区设立。备受社会关注的桢州学校义务教育阶段“民转公”圆满收官。命名省级青少年教育基地4处。胸痛、卒中、创伤中心通过验收。爱卫办荣获全国爱国卫生运动70周年先进集体。华瑞邦入选全省第一批疫情防控医疗物资保供企业。医保工作受到省政府奖励支持。认真开展“双百行动”，精准帮扶监测对象157户442人。制定《采煤沉陷区搬迁安置工作意见》，历史遗留问题解决取得实质性进展。恒大保交楼在建项目销号。渭南首趟“定制服务列车”和韩城至潼关“复兴号”开通。扎实开展安全生产百日行动，事故起数和死亡人数均下降12.5%。开展“信访矛盾源头治理多元化解创新年”活动，重要节点实现“四个不发生”。政法队伍教育整顿成效巩固，巡特警出警速度提高63%，平安韩城、法治韩城不断深化。城市网格化管理水平全面提高，跻身全国文明城市创建提名。

展望2023 凸现“小城逆袭”的韩城作为

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，韩城市政府工作总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记来陕考察和瞻仰延安革命纪念地时的重要讲话重要指示，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，更好服务和融入新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，落实全省“三个年”活动部署，大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济，实施高质量发展十大行动，当好渭南工业发展“特长生”，争创全省县域经济“排头兵”，推动经济运行整体好转，以“小城逆袭”的韩城作为，为奋进中国式现代化新征程，奋力谱写高质量发展新篇章开好局、起好步。

主要预期目标：生产总值增长6.5%以上，规上工业增加值增长7%以上，地方财政收入增长4%以上，固定资产投资增长7%以上，全社会消费品零售总额增长9%以上，城乡居民收入分别增长7%和8%以上。

今年，韩城市将实施高质量发展十大行动，心怀“国之大者”，践行“三个务必”，落实“四敢”要求，干字当头、实字托底、作风塑魂，实现纵向提占比、横向有进位、整体上台阶。

做大做强首位产业。加快龙钢全流程绿色改造，启动龙钢公司“源网荷储一体化”、龙钢集团先进压缩空气储能示范、陕钢金属科技废钢回收加工等项目，转炉系统改造升级、机械化综合一次料场、120万吨精品高强度角钢、150万吨钢铁渣粉年内建成，力促中石油宝鸡钢管厂50万吨无缝钢管项目落地。钢铁行业产值突破500亿元。

做精做特能化产业。提档升级煤炭产业，王峰300万吨煤矿完成设备安装，加快盘龙、兴隆煤矿机械化改造，桑北煤矿达到智能化示范矿井标准，韩城矿业设备维修改造竣工，煤炭先进产能占比40%以上。白云岩矿开采加工项目完成土建工程。森盛荣1.9万吨精细化工及医药中间体项目开工，宇辉能源废机油综合利用主体完工。

做实做优配套产业。焦化整合升级完成土建工程，钢焦协同发展迈出关键性步伐。龙门煤化工干熄焦二期年底前基本建成。旭强瑞余气资源综合利用发电、110千伏变电站三季度竣工。煤矸石绿色无害化综合处置示范项目投产达效。

狠抓项目培育增量。抢抓全省实施氢能百千万工程机遇，规划建设氢能产业示范园。力促红马科技动力电池满产达产，启动8万吨废旧锂电池回收循环利用项目，实现产值不低于20亿元。阳光、大唐、京能等光电项目年底前并网，可再生能源发电装机占比提高至8%以上。

创新驱动科技赋能。深化科技成果转化“三项改革”，抓好秦创原装备制造产业园协同创新基地和“院士之家”申报。完善众创空间和科技企业孵化器功能，加快科技资源统筹中心数据开发利用。有序推进厅市联动重点项目，促进传统产业和数字技术融合发展。

优化机制平台支撑。围绕创建国家级经开区，编制完成经开区、高新区控制性详规。加快园区道路、排洪、排水等配套设施进度，建材标准化厂房、高新创业园和农产品批发物流园破土动工，经开智造园全面竣工。深入推行“亩均论英雄”“标准地”+承诺制综合改革，力促各类要素向优质项目和高效产业集中。

乘着新时代的浩荡东风，韩城市将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以全省“三个年”活动为冲锋号，在省委、省政府和渭南市委、市政府的坚强领导下，低调务实不张扬、埋头苦干，以新气象、新作为奋进中国式现代化新征程，奋力谱写出韩城高质量发展新的篇章。