聚众智献良策 促发展惠民生——政协渭南市五届五次会议以来提案工作报告解读

渭南日报 记者 姚琼

2020年提案工作总结

政协渭南市五届五次会议以来,政协委员、政协参加单位和专门委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神,围绕市委、市政府中心工作,聚焦群众关注的热点、难点问题,积极建言献策,全年共提交提案535件,审查立案441件,立案提案中委员提案213件,占48.3%;党派、团体、专委会集体提案228件,占51.7%。

市委、市政府高度重视政协提案,76家承办单位认真办理落实,立案的提案已全部办结。

关键词 疫情防控和复工复产

委员们围绕疫情防控和复工复产深入调研,及时提出相关提案41件,为我市积极应对疫情,努力降低疫情影响,复工复产有序稳健推进,发挥了政协提案的独特作用。

关键词 经济发展

委员们围绕营商环境、转型升级、民营经济、园区建设、农村集体经济、黄河流域发展等重大问题提出意见建议,提案124件,占立案数的28.1%,承办单位认真研究提案内容,采纳提案建议,推动经济建设。其中,关于结合办理农产品加工的提案、优化营商环境系列提案等建议,市上出台了加快农产品加工业发展的《意见》,聚焦企业堵点难点问题,切实推进减税降费,营商环境进一步改善。

关键词 政治建设

委员们围绕协商民主、扫黑除恶、打击非法金融活动等重要问题,提案32件,占7.3%。其中,关于加强农村基层组织建设的提案、加强政协工作的提案等建议被吸纳到政府相关政策中,扎实推进各项履职工作,质量政协建设成效明显。

关键词 文化建设

委员们围绕精神文明建设、非遗保护传承、文化旅游、文物保护、教育体育等诸多问题,提案60件,占13.6%。其中,关于文化旅游产业融合发展的提案、办理幼儿入园难入园贵的提案等建议,承办单位高度重视,在相关政策调整中积极吸纳提案建议,促进问题解决。已建成国家级文化产业示范基地2家、省级16家,成功创建国家公共文化服务体系示范区。

关键词 民生保障和改善

委员们围绕涉及社会建设、脱贫攻坚、就业创业、城市管理等关键问题,提案176件,占39.9%。其中,办理脱贫攻坚系列提案中,相关部门认真落实各项脱贫政策,积极实施开发式扶贫,脱贫攻坚取得决定性胜利。结合办理停车难停车乱的提案,市上出台《渭南市停车场管理办法》,相关部门制定方案,印发《通告》,增设停车点位,开展专项整治,中心城区停车难停车乱问题得到有效缓解。

关键词 生态文明建设

委员们围绕生态修复、环境保护、污染防治、垃圾处理等热点问题,提案49件,占11.1%。其中,关于生活垃圾分类等系列提案,立足实际,建议具体,为政府城市管理提供了积极参考。已建成高标准示范小区3个、示范点位42个。18件提案就大气、水、土壤污染防治、城市噪音治理及秦岭生态修复、农村环境整治等提出建设性意见,相关部门认真办理,提案的许多建议在打赢污染防治攻坚战中发挥了积极作用。

关键词 提高撰审质量

通过召开情况通报会、协商座谈会,提案工作座谈会,引导各党派、团体和委员把调研视察成果、大会发言等转化为提案,制定了市政协进一步提高提案质量的《意见》,将高质量要求贯穿提案提出的全过程。严格审查立案,对个别选题好但内容不完备的提案,协助委员补充修改完善。94件未予立案的提案作为意见和建议转送有关部门参阅。

关键词 提高办理质量

印发提案督办通知,加强与市委、市政府督查部门的沟通协作,共同促进提案的办理落实。首次开展了市委、市政府领导督办提案工作,坚持开展市政协领导督办提案工作。对“380岩溶水保护”等33件重点提案,组织提案者和承办单位座谈沟通、面对面协商办理,促进好提案办出好成效。

关键词 围绕难点调研

围绕委员关注度高、提案建议比较集中、事关全市发展的重要问题,如:“推进农产品加工业发展”“推进工业高质量发展”等进行专题调研,调研报告得到市委主要领导和政府分管领导批示,荣获省、市政协系统优秀调研成果奖。

关键词 提高服务质量

及时将绝大部分提案办理答复情况在市政府、市政协网站上公布,展示部门办理成效,接受社会各界监督。坚持组织提案者、承办单位、督办单位三方开展评议活动,评选表彰了一批优秀提案、提案承办先进单位和先进个人,调动了提、办双方的积极性。

一年来,市政协常委会坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,聚焦提质增效,进一步提升提案质量,加大督办力度,开展调研协商,提高服务水平,提案工作取得了新成效。

2021年提案工作重点

今年提案工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神,紧扣建设质量政协目标,以“创争出”活动为抓手,通过提案建言资政、凝聚共识,推进提案工作高质量发展,以优异成绩庆祝建党100周年。

关键词 打造精品提案

委员们要重点围绕贯彻新发展理念,落实高质量发展战略,实施“三优化三提升”行动,扩内需、强支撑、促开放等难点问题,社会治理的焦点问题深入调研,撰写提交高质量提案。要充分发挥组织优势、专业优势和人才优势,提出精品集体提案,确保立案提案有共识、立得住、做得到。

关键词 增强办理实效

坚持和完善市委、市政府、市政协领导领衔督办重点提案机制、专委会调研视察协商和提案督办有机结合机制,加强重点提案督办情况报送,探索走访承办单位,推动提案办理清单式答复,努力把每一件提案办好、办实,办出共识、办出成效。

关键词 实施精准服务

提案委员会要通过多种有效方式和途径,制定重点提案遴选办法,推进“互联网+提案”工作,实现提案工作全程数字化、移动化和便捷化。加大提案工作宣传力度,讲好“提案故事”,深度宣传报道一批聚焦大局、关注民生的提案办理重点案例,扩大提案工作的社会影响。

关键词 强化统筹协调

提案工作有关各方要各司其职、密切协作、同向发力。委员要发挥主体作用,增强履职积极性和主动性,用心用力提出高质量提案。承办单位要切实把提案办理与业务工作一并部署、一并推进、一并落实,构建领导重视、责任明确、措施有力、制度健全的提案办理工作新格局。提案委员会要加强与提案者、承办单位及督查部门的沟通协作,发挥好桥梁纽带作用,确保提案工作各方面各环节有序推进、顺畅运行。


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