聚焦“四个提升” 建强“四个体系” 打造“无毒社会”——我市构建毒品打防管控新格局

通讯员 王海荣

去年以来，我市禁毒部门以争创国家禁毒示范城市为牵引，扎实开展“禁毒2019两打两控”专项行动和禁毒重点整治工作，聚焦“四个提升”，建强“四个体系”，构建起毒品打防管控新格局，全市禁毒斗争形势稳中有进、总体向好。

建强禁毒责任体系 工作合力有效提升

强化基础保障。自觉把禁毒工作置于全市经济社会发展大局中规划部署，召开市委常委会、市政府常务会听取汇报，研究保障难题、破解工作瓶颈，层层传导压力。全面加强禁毒委组织体系，市县镇三级禁毒办全部实体化运行，市、县禁毒办工作力量同比增长43%、22%，全市禁毒经费同比增长15.6%。强化重点整治。坚持问题导向，实行禁毒委领导包联包抓、定期督导、阶段考评制度，压实责任、解决问题、巩固成果，形成了“蒲城经验”和“潼关模式”。强化示范引领。坚持“全面发动、分级开展、以点带面、整体提升”原则，实行分级、分层、分类创建模式，项目化管理、清单式推进，在侦查模式转变、人员精准管控、宣传载体创新等方面，打造了一批特色鲜明、成效显著的示范点。

建强合成作战体系 打击效能有效提升

夯实情报基础。坚持情报导侦，建立涉毒情报信息工作机制，落实“双逢双查”制度，采取跟班轮训、实战调训、专题培训等形式，加强研判人才培养，涉毒情报线索发现途径更广泛、收集流转更规范、研判成果更深入、服务实战更高效。强化合成作战。理顺“市级牵总打目标、禁毒刑侦打团伙、治安派出所打零包”三级侦查体系，完善“五警联动”协作机制，落实“一警主导，市县联动，多警协作，全警参战”缉毒侦查模式，缉毒侦查效能大幅提升。创新侦查战法。坚持全链条打击理念，积极践行“集群打零”高质量打击模式，紧盯盘踞本地的涉毒犯罪网络，上下延伸、左右拓展，形成“边研判、边布控、边搜证、边打击”的网络侦查战法，先后打掉两个“单案百人以上”的特大贩毒网络，打团伙效能保持全省领先，受到省公安厅通令嘉奖。

建强闭环管控体系 管控能力有效提升

实施精准管控。坚持“见面核查、见面算数”，大力推广应用毛发检毒技术，对社会面吸毒人员进行全面筛查，吸毒人员现状更明晰、风险更准确、处置更精准。全市已筛查9402人次，核查率达94%以上。实现闭环管控。紧盯吸毒人员查获处置、动态管控、出所衔接等薄弱环节，出台《渭南市戒毒康复工作规范》，优化应用网格化信息管理系统，规范动态管控流程，全环节动态管控吸毒人员体系基本形成。吸毒人员肇事肇祸案件“零发生”、涉刑犯罪下降15.1%，戒毒康复执行率和戒断三年未复吸人数比率明显上升。破解管控难点。推广“政府保障、医院救治、公安监管、部门协同”的病残吸毒人员收治“韩城模式”。目前，全市11个县（市、区）建成病残收戒收治场所并规范运行，累计收治病残涉毒人员479人次，从根本上解决了收治难、羁押难的问题。

建强宣传教育体系 宣传氛围有效提升

提升普及率。线上线下齐发力，完善市县禁毒“两微一端”，定期发布禁毒动态、宣传禁毒知识，建成以林则徐纪念馆为代表的禁毒教育基地16个，建成禁毒主题公园6个，群众知晓率大幅提升。提升针对性。针对我市吸毒人员中农村无业人员和外出务工人员比例较大特点，精准开展“党建+宣传”、“扶贫+宣传”、“一村一警+宣传”、“职业培训+宣传”等模式，不断增强易染毒群体防毒意识。提升参与度。建成志愿者队伍21个，吸纳社会组织26个，开展全域宣传百余次。华阴老腔、大荔快板、合阳剪纸、韩城秦声艺术团等民俗文化和民间组织主动参与禁毒宣传，全社会参与禁毒氛围更加浓厚。

禁毒工作是一项复杂的社会系统工程，是全党全社会的共同责任，市禁毒委及各成员单位将以更加坚定的信心，更加严厉的举措，担当实干，克难攻坚，不断夺取全市禁毒斗争新胜利，为打造无毒社会、绿色生活作出应有的贡献！