以查促改 狠抓落实　确保专项整治三年行动走深走实

渭南日报　见习记者 程宇婷

近日，省安委会第六综合督查组对我市安全生产专项整治三年行动工作开展情况进行督查检查，对我市有关工作开展情况表示肯定，针对督查中存在的问题提出了整改建议。

自专项整治三年行动开展以来，市委、市政府高度重视安全生产工作，把安全生产作为一项重大政治任务和重要民生工程，全市上下站在讲政治的高度，对安全生产专项整治三年行动进行认真部署稳步推进。

高度重视、周密部署。我市成立了以市委常委、常务副市长为组长，各相关专业委员会办公室主任为成员的工作专班；认真研究制定了《全市安全生产专项整治工作落实方案》及两个专题、17个专项2020年工作任务及措施清单。市委常委会会议、市政府常务会议多次专题听取全市安全生产工作汇报，研究解决重大问题。市委、市政府主要领导亲自带队深入一线调研安全生产工作，推动安全生产专项整治三年行动走深走实。

认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要论述。将习近平总书记关于安全生产工作重要论述纳入市委中心组学习内容；召开市安委会全体（扩大）会议，学习习近平总书记关于安全生产工作重要论述。印发了《渭南市安全生产委员会办公室关于贯彻落实习近平总书记重要批示精神工作方案的通知》，强化各级各部门从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度来认识安全生产工作。

严格落实安全生产责任制。全面组建完成市县两级专业委员会，成立16个市级安全生产专业委员会，明确各专业委员会主要职责和工作制度。把安全生产工作列入部门“三定方案”，对部门及县（市、区）目标责任制落实情况进行对标考核。研究制定全市企业全员全岗位安全生产责任制评估办法，综合运用安全承诺、执法检查、联合惩戒和公开曝光等方式，进一步夯实企业主体责任。

精心组织专项整治三年行动。建立季调度、定期会商、监督检查、挂牌督办和“一报表三清单”制度，有力有序推动工作。研究制定《关于落实企业全员全岗位安全生产责任制的通知》，从岗位责任和管理制度两方面对企业提出评估内容及具体标准，通过“一评三查”，推动企业健全完善安全生产责任制。行业主管部门扎实开展动员部署，认真组织业务培训，推动各项工作落实落细。

认真落实重点工作任务。在煤矿、危险化学品、非煤矿山、建筑施工、交通运输、特种设备等14个重点行业领域开展集中执法行动，重点查处企业主要负责人责任不到位、不具备安全生产条件投入生产、安全管理制度不落实、习惯性违章、存在重大安全隐患等行为。认真传达贯彻省安委会月度会议精神和全体会议精神，及时分解落实会议重点任务，督促各县市区和市级行业部门逐项对标对表抓好落实。扎实做好中省督查检查反馈的各类隐患问题及省安委办挂牌督办重大隐患整改落实工作。

扎实抓好重点行业领域监管执法。在全市组织开展百日安全生产整治行动，集中对7个综合整治重点、6个企业主体责任整治重点和13个重点行业领域的整治重点开展整治。持续深化煤矿、道路交通、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、建设工程和消防安全七项攻坚行动，着力解决容易导致群死群伤事故的重大隐患和突出问题，管控重大风险，对7项重大隐患提请省安委会挂牌督办。在全市组织开展为期50天的“隐患大排查”行动，对违法违规企业实施联合惩戒。对辖区煤矿停产停工,开展煤矿督导检查，组织煤矿安全集中整治，实行产煤县党委政府领导班子包联矿井制度。

切实抓好汛期安全生产工作。进入汛期以来，加强对尾矿库、水库、淤地坝和危旧房屋以及建筑工地、生产厂房、职工宿舍、临建设施等排查，对存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流威胁的，提前采取防范应对措施，加强煤矿、道路交通、危险化学品、非煤矿山、建设工程和城市消防等重点行业安全防范工作，落实重点行业领域汛期安全防范工作责任。做好电力电气、公共交通、易燃易爆物品生产仓储场所、“三合一”场所等火灾隐患排查整治，严防各类自然灾害引发生产安全事故。编制自然灾害类、事故灾难类突发事故应急预案，认真安排部署汛期值班值守工作，严格执行领导干部在岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，确保汛期值班值守和应急指挥反应灵敏、高效运转。

广泛宣传，营造浓厚氛围。邀请省级专家，采取会上宣讲与会下讨论相结合、领导动员与专家讲座相结合等方式，在全市宣讲习近平总书记关于安全生产的重要论述、全市专项整治三年行动基本框架、两个专题和17个专项等内容。在《渭南日报》开设“全市安全生产专项整治三年行动”专栏，持续报道工作开展情况。利用“安全生产月”平台，采取线下线上多种方式，制作展板专题宣传专项整治三年行动。

督查组对我市专项整治三年行动工作开展情况表示肯定，同时指出个别部门、企业专项整治三年行动方案质量不高，内容建立不全、制定方案滞后；个别单位政治理论学习不够，上级的指示精神和要求没有传导到基层；安全生产专项整治三年行动存在“政府热、企业冷”“上面热、下面冷”的现象；有些部门和企业制度与应急预案不健全、应急演练落实不到位。督查组要求相关部门提高思想认识，进一步提升安全意识，建立健全监管体系，夯实安全生产责任。认真制定针对性强、可操作的三年整治行动方案，加大执法力度，持续抓好隐患排查治理，提高监管水平。继续加大宣传引导和应急预案教育培训力度，营造良好舆论氛围，推动安全生产整体水平不断提高。