实施城乡统筹工程 走好城乡融合发展之路——论贯彻落实市第六次党代会精神系列评论之五

渭南日报评论员

加快推进城乡融合发展，既是实现乡村振兴的重要突破口，也是拓展城乡发展空间的强大动力。习近平总书记指出，要把乡村振兴战略这篇大文章做好，必须走城乡融合发展之路。市第六次党代会深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作和“三农”工作重要论述，明确将实施城乡统筹工程纳入“八大工程”，科学谋划、强化统筹、加快推进，为建成黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区奠定坚实基础。

加快城乡统筹发展，要坚持城市带动引领。要以基础设施融通为基础，以功能板块组团为抓手，以生态宜居为底色，加快产业发展、城市功能有机融合，形成“创新要素在中心城市聚集、产业生态在县城富集、宜居环境在乡村汇集”的协调发展新格局。发挥协同效应与乘数效应，破除妨碍城乡要素自由流动和平等交换的体制机制壁垒，促进各类要素更多向乡村流动，形成人才、土地、资金、产业、信息汇聚的良性循环。

加快城乡统筹发展，要大力实施乡村振兴战略。要围绕“人回来、人发展、人幸福”，加快推进城乡公共服务均等化，支持返乡、留乡人员创业，吸引各类人才在乡村振兴中建功立业。积极培育新型农业经营主体，大力发展农业社会化服务，用好“三变”改革发展路径，持续壮大新型农村集体经济。加快实施乡村建设行动，以生活污水治理、农村改厕、垃圾处理、村容村貌提升为重点，建立农村人居环境建设和管护长效机制，加强乡风塑造和治理创新，深化“美丽乡村·文明家园”建设，不断提高乡村生活幸福指数。

加快城乡统筹，要加快推进新型城镇化。要推进以县城为重要载体的城镇化建设，做优做强中心城区，科学推进精品县城建设，加快推动小城镇优化提升。以城市规建管“三四五”行动为抓手，加快国土空间规划编制，形成全市国土空间开发保护一张图，开展城市设计，加快城市更新行动，提升基本公共服务均等化、普惠化、便捷化水平。加强“里子工程”“避险工程”建设，全面提高城市防御灾害、抵御风险能力，树立全周期城市管理理念，提升城市治理精细化、智能化水平。

城乡发展不是此消彼长的零和博弈，而是融合发展、共享成果的共生过程。踏上第二个百年奋斗目标新征程，面对“三农”工作重心的历史性转移，必须坚定不移走好城乡融合发展之路，才能有力促进城乡之间公共资源配置更均衡、生产要素流动更顺畅、生产力布局更合理。让我们坚决贯彻落实好市第六次党代会精神，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措，只争朝夕、真抓实干，在新征程上谱写城乡融合发展的华彩乐章。