“三变”变出好作风

“三变”变出好作风

——蒲城县永丰镇推行“红色代办”工作侧记

渭南日报 记者 徐蕊

“叔，今年咱家的合疗缴了吗？”“还没有缴，眼睛不好也不会弄。”11月28日，峪北村五组村民陈新民拄着拐杖边走边说。“叔，不要紧，我手机上给你一缴。”峪北村代办员许晓说。通过走街串巷边询问、边代办，从政策宣传、任务认领到主动代办，永丰镇代办员切实将周全、贴心、便利的服务送到了群众身边。

冬日的蒲城县永丰镇，上演着一幕幕令人倍感温暖的场景。该镇以“四下基层”为抓手，创新“红色代办”服务，变“坐诊”为“出诊”，全程为群众办事按下“加速键”，使服务有“速度”，更有“温度”，打通基层治理的“神经末梢”。

用“小切口”推动“大变化”，变“群众跑腿”到“干部跑腿”

针对农村青年劳动力外出，留守老人、儿童办事找人难、不方便、耗时长等实际问题，2022年以来，永丰镇以创建“传承红色基因、践行初心使命”党建品牌为契机，在该镇推出“红色代办”服务，将每周二作为全镇扁平化办公日，要求当天全体机关干部下沉包联村开展“红色代办”业务。同时，针对老、病、残等特殊困难群众，每人最少包联5户行动不便的困难户，通过“群众因需电话下单，代办人员上门服务”的“菜单式”便民服务，让他们足不出户就能办理好业务，全力解决特殊群体“办事难”问题。

为了使“红色代办”真真正正落实落细，该镇制定“红色代办”常用事项目录，涉及社会保障、劳动就业、卫生计生、民政、农林、文体等几大领域，包含大病救助、农村危房改造、户口迁移、独生子女证等26个服务事项，并明确每个事项的服务对象、所需材料、办理流程和时限。

用“大培训”促进“大提升”，变“专岗专能”为“多科多能”

“小黄啊，我老婆突然发病了，神志不清，家里药也找不到了，这可咋办呢？”8月17日，温汤村村民王安宏唉声叹气地和代办员黄高超说。黄高超边安抚王安宏的情绪边起身开车前往县城的医院，找大夫开处方、排队取药、咨询用药方法，来回60多公里，可他仅用了1小时45分钟就把药送到包联户王安宏的手里。

为了让所有“红色代办员”能按时上岗，永丰镇开展了为期一周的“红色代办员”培训，让每个人背熟《永丰镇红色代办服务手册》内容，并建立走访代办工作日志，发放“红色代办”服务明白卡，公布代办员联系电话和代办事项，提供电话呼叫服务，落实了“周代办、周汇报、周反馈”工作机制，使代办员的业务水平、办事效率均大幅提升，成为群众事务代办员、党的政策宣传员、脱贫致富引导员、村情民意信息员、文明新风示范员、矛盾纠纷调解员。

为了把“红色代办”这项民生工作做好，永丰镇专门下发了文件，明确了代办要求，建立了“红色代办”微信群，及时发布“最多跑一次”工作动态并回复代办人员提出的问题。

永丰镇还推行了“首问责任制”。群众来电、来访时，首问负责人能办理的，当场办理；不能当场办理的，一次性向群众讲清楚事情办理的依据、时限、程序和需要的材料、相关手续等，并在条件具备的情况下按规定办理；如果事项属于其他岗位职责范围的，负责引导群众与具体承办人员对接，并进行跟踪办理，做到“一件事一次办”，让一切问题“到我为止”。

防火防汛防诈骗、乡村振兴、人居环境整治、矛盾纠纷排查……哪里有需要，哪里就有代办员。永丰镇通过定期实地入户走访，精准摸排提供服务帮助，使代办服务成为发现风险的“第一哨所”，让代办员成为防范化解风险的“排头兵”，用“微服务”织密了“安全网”，让“红色代办”打通服务群众的“最后一米”。

用“大作为”对接“小日子”，变“问题清单”为“幸福账单”

“王姨，你在屋里吗？证明开好了，一会我给你送过去，马上就到。”近日，一大早，刚挂断电话的永丰村代办员苏育乐就开车前往永丰村一组村民王芳玲家中。

为了让群众办事“不跑腿”，代办员们主动走一线，解答群众疑惑，免费提供跑腿代办服务，营造了“有事您说话，有难我来帮”的良好氛围。今年以来，杨家沟村村民党存仓反映七组村西头水泥路塌陷，镇政府及时进行了解决；刘家沟村五组村民薛秀梅反映土地纠纷问题，村干部多方协调解决；刘家沟村十二组村民薛网莲行动不便，残疾证不便办理，驻村工作队员开车带着办事群众一同到县残联办理；坞坭村四组沟口5户村民门前塌陷，镇上联系移民中心正在施工建设……

数字无言，却是最有力的见证。永丰镇“红色代办”工作开展以来，已完成代办民政救助、养老保险、退伍军人优抚、粮食补贴、高龄补贴等相关业务1600余件，真正实现变上访为下访、变被动为主动、变“公文转着办”为“就地马上办”，变群众的“问题清单”为“满意清单”，写出新时代人民至上的“四下基层”满意答卷。

责编：姜晓

校对：马杭娟

审核：董智勇