渭南日报 记者 梁元
日月其迈,时盛岁新。
回眸渭南高新区2023年发展,到处涌动着乘势而上、奋楫前行的力量:
体制机制改革焕发新活力。两区融合实现物理到化学的转变,从立梁架柱谋改革,到蹄疾步稳抓改革;从破局开路,到革新发展,依靠改革增活力,依靠创新增动力,展示出更高层次的高新担当、高新作为、高新力量。
招商引资聚链成群。渭南高新区以改革破题开路,以开放激发活力,做好筑巢引凤引项目,统筹存量和增量“两篇文章”,实现了重大项目持续落地、优质企业加速聚集、产城融合活力迸发的高质量产业发展新格局。
项目建设续航有力。渭南高新区以项目建设之“进”支撑高质量发展之“稳”,树牢项目为王理念,新开工项目厉兵秣马、蓄势待发,在建项目快马加鞭、热火朝天,建成项目达产投用、乘势而起,为高质量发展积蓄新增量、激发新动能。
营商环境优无止境。渭南高新区从审批流程“大瘦身”到审批时限“大提速”,从政务之“变”到政务之“便”,打造更专业、更精准、有特色、有创新的服务品牌,不断拓展企业全生命周期服务的广度与深度,让营商“优环境”转化为发展“优动力”。
民生保障筑牢幸福之基。渭南高新区立足民生需求,补齐民生短板,破解民生难题,兜牢民生底线,一件件民生实事落地生根,一幅幅温暖民生图景呈现眼前,推动“基本民生”向“品质民生”转变。
创新发展攀“高”逐“新”。渭南高新区主动融入全省秦创原“一总多区多平台”协同创新发展大格局,着眼新产业、构筑新格局、激活新引擎,积极搭建创新平台载体,加大创新主体动能培育,强化创新要素保障,科技创新亮点纷呈,加快高新区产业“集”优成势、“群”力升级。
改革“一子落”,发展“满盘活”。
2023年,渭南高新区“高”的基础不断夯实,“新”的力量持续积聚。面对严峻复杂形势和多重困难挑战,渭南高新区奋力推进“三个年”活动,在加速建设创新驱动发展示范区和高质量发展先行区的道路上始终坚定发展信心,保持战略定力,全力拼经济、一心促发展,坚定不移沿着高质量发展之路迈进,为全年工作交上了一份“经济向好发展向新民生向暖”的优异答卷。
经济向好:经济增长稳中有进
隆冬时节,企业车间紧张忙碌,工业园区车流如织,重点项目加速推进……渭南高新区经济“热力”不减。
产业提质增效。实体经济是高新区创新发展、跨越发展的根基。高新区坚持把调结构、促转型作为主攻方向,促进新旧动能转换,“4+N”产业集群发展见势见效。
智能装备制造产业方面,中联重科预计完成产值50.86亿元,陕西北人产品实现海外销售1550万美元,帝亚新能源汽车首批整车出口越南,并在东盟、中亚等区域签订订单超16万台,开沃新能源商用车实现56个国家的出口,订单金额达2.5亿元。新材料产业方面,陕煤启辰产能加快释放,陕西智拓获评省级增材制造“链主”企业。电子信息产业方面,木王科技联合西安交通大学成功攻克了“晶圆级测试用MEMS探针技术”重大关键核心技术,正在加速推进上市进程。食品医药产业方面,瑞联原料药建成试产,昆秦生物疫苗产业化基地填补全省疫苗产业发展空白。
项目建设加速推进。坚持一个项目就是一个增长点,把抓项目、促投资作为重中之重,全力以赴抓好项目建设进度,加大投资入库力度。累计开工项目63个;135个重点建设项目开复工100个、纳统93个,累计完成投资221亿元;策划亿元以上重大项目36个,估算总投资285.8亿元。
招商引资蓄势聚能。锚定“高”“新”定位,组建招商引资专班,出台招商政策,优化招商路径,全年开展各类投资促进活动230余批次,跟踪洽谈项目80余个,总投资超2200亿元,签约项目28个,总投资额634.06亿元,其中总投资超10亿元的项目8个。
2023年,渭南高新区全力以赴抓经济、搞建设,全面发力、全速冲刺、奋力攻坚,以实干交出了经济社会发展高分报表。
发展向新:创新驱动引领发展
创新是引领发展的第一动力。2023年,渭南高新区坚持创新驱动,开辟发展新领域新赛道,加快新旧动能转换,系统重塑创新驱动新优势,激活高质量发展新动能,让创新成为高质量发展的“最大增量”。
体制创新激活内生动力。全面完成两区合并优化整合,创新“小管委会+大公司平台”专业化运作模式,系统重塑渭南高新区经济和社会管理职能。实行大部门、综合性、扁平化管理,实现机构“强身瘦体”,推行全员聘任制,干部干事创业活力激发。深化区属国有公司改革,优化整合原两区国有企业,形成“1+8+9”三级架构,致力提升集团化管理、公司化治理、市场化运营和实体化运作水平。制定印发《渭南高新区重点工作平时考核“奋飞奖”“鸵鸟奖”评定办法(试行)》,全面营造“想干事、能干事、干成事”的干事创业氛围。
科技创新厚植发展基础。2023年,渭南高新区深入贯彻落实创新驱动发展战略,不断健全完善创新体系,加速引领培育创新动能,全面优化提升创新生态,科技创新赋能高质量发展成效显著。积极申报创建陕西省秦创原增材制造特色产业创新聚集区,支持推荐3D打印基地、中国酵素城创建省级高能级科创孵化器。国家级3D打印科技企业孵化器荣膺陕西省科技企业A类双创孵化载体,跻升全省双创孵化行业标杆。中创高科云谷获批陕西省秦创原总窗口首批地市协同创新基地,云乾萌豆芽、白禾朵等4家特色载体获批市级众创空间。高新技术企业总数达118家、科技型中小企业297家、省级瞪羚企业6家,技术合同交易额实现7.53亿元。岳达天润荣获陕西省科学技术进步一等奖,秦云农检申报的陕西省科学技术二等奖项目通过专家会议评审。组建秦创原“三支队伍”37支,先后组织76个项目申报各类中省市级科技发展计划项目,其中,国家级4项、省级42项、市级30项。
政务创新优化营商环境。持续深化“放管服”改革,大力推进“一件事一次办”集成改革,打造企业全生命周期服务体系,推动标准化、规范化、便利化政务服务,用足用活“容缺审批+承诺制+并联审批”模式,率先试点完成全市首宗“标准地+带方案”出让,创新开通“企业服务110专线”,积极推行企业服务专员制度。2023年以来,全区新增各类市场主体2744户,其中企业及农专社1089户,个体工商户1655户,审核立项169个,总投资308.26亿元;办结各类行政审批事项2205件,办结率100%;政务大厅累计受理各类事项17万件,按时办结率100%,其中受理“办不成事”业务326件,“楼小二”帮办企业注册12件,发放税务自助终端发票1812份,群众满意率达100%;政银一窗通新增市场主体69户,帮办代办事项39项。
抓创新就是抓发展。渭南高新区始终将创新作为重塑区域竞争格局的关键变量,持续增强创新这个“第一动力”,赢得先机、赢得优势。
民生向暖:民生福祉显著增强
幸福安康是民生所向。2023年,渭南高新区把为民造福作为一切工作的出发点和落脚点,用心、用情、用力疏通一个个民生堵点、痛点,增进人民福祉,交出了一份厚重而温暖的民生答卷,群众的美好生活愿景正在变成触手可及的生活实景。
基础建设稳步推进。2023年年初承诺的十件民生实事全部兑现,海绵城市建设全速推进,泵站提升改造等4个项目建成投用,3处内涝治理项目顺利完工;打通穆家路断头路,新增城市道路里程1.2公里,乐天大街与崇业五路等5处平交口提升改造工程、敬业街110kV渭开线迁改工程高质量建成投用,崇业路十字市政提升改造项目提前建成投用;市人民医院、市公共卫生中心等医疗项目顺利推进,全区基础配套进一步完善。
人居环境持续提升。彻底解决7个项目不动产“办证难”问题,惠及群众19栋1326户,21个“三无”小区全面清零,物业费“一费制”政策平稳落地。信达宸院、富力城二期等保交楼按计划完成交付任务,履行了保交付承诺。完成3个老旧小区改造任务,7个老旧小区改造正在按计划加快推进。构建“十五分钟便民生活圈”,新建3个现代新型农贸市场,群众“菜篮子”拎得更舒心。推动环境空气质量持续改善,坚持精准治污,标本兼治、全域共治,2023年环境空气质量综合指数4.75,综合指数同比改善5.4%,优良天数达253天,同比增加31天。
民生实事成效显著。坚持和发展新时代“枫桥经验”,探索“一平台、三方联动”模式,推进信访法治化建设,深化运用“五事工作法”,健全三级网格体系,实行网格员积分制管理制度,协调解决各类问题527件,做到“群众有需求、网格有回应”。全区56个村集体经济组织资产规模达1.35亿元,城镇登记失业率控制在4.5%以内,保持“零就业”家庭动态为零。坚持教育优先发展,加大教育投入,全区高考取得新突破,中考总评位居全市第一。
桩桩民生实事,于贴心处落地,于细微处见情。渭南高新区通过为民生“加码”、为生活“加温”、为发展“加速”,让和谐幸福的滋味越来越悠长。
责编:李二娟
校对:马杭娟
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