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渭南日报 记者 王能力
跟踪禾东组300米排水管道修建项目、协调争取项目资金硬化道路200米、为北窑组困难群众李浩办理低保……在富平县淡村镇禾塬村人大代表联络站，一件件民生实事组成的“履职清单”晒出了群众幸福感。
人大代表来自人民，扎根人民，是党和国家联系人民群众的桥梁和纽带。2022年以来，富平县人大常委会紧紧围绕“三个年”活动重点任务和目标要求，围绕中心、服务大局、突出重点，聚焦人民群众所盼所愿，以加强代表履职平台为抓手，着力推进人大代表联络室（站）规范化建设，畅通群众诉求渠道，激发代表履职热情，架起听民声、察民情、聚民智、解民忧的“连心桥”，把群众反映的“问题清单”变成一份份“履职清单”，用实际行动不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
搭平台 建机制构 筑履职新渠道
“联络站就在村里，我们遇到啥难事、烦事，随时就能到联络站向人大代表反映问题、寻求帮助！”淡村镇禾塬村村民郭粉玲说。
为加强代表履职平台建设，畅通群众诉求渠道，激发代表履职热情，富平县人大常委会按照“十有”标准高质量建成了1个县级代表联络室、16个中心联络站、48个村（社区、企业）联络站、2个特色产业联络站，1200余名省市县镇四级人大代表全部编入联络站中，构建起了以镇（街道）中心联络站为骨干、村（社区、企业）联络站为支撑、特色产业联络站为补充的代表联系群众网格化体系。同时，为确保联络站活动开展常态化，作用发挥最大化，创新提出了搭建一个平台（联络站）、畅通“三个渠道”（接待说事、随时听事、登门访事）、做到“四个结合”（与基层治理相结合、与产业发展相结合、与民生热点相结合、与中心工作相结合）的工作思路，让代表有“家”、活动有“序”、履职有“为”、服务有“力”。
富平县人大常委会依托织成的一张全面覆盖基层、联系全体代表和群众的大网，打通了代表联系群众、服务群众的“神经末梢”，架起了为民服务的“连心桥”。联络站建在群众身边，不仅让群众联系代表、反映问题的渠道更为便捷，也让代表履职有舞台、有动力，更有底气。
走进齐村镇政府，在门口的明显位置就能看到“人大代表中心联络站”的标识牌，室内办公设施一应俱全，墙上驻站代表、接待日安排、相关工作制度等整齐醒目……在这里，每周四上午9点至12点都会有一名人大代表面对面倾听群众心声。齐村镇人大主席喻阿婷说：“联络站的建立，不仅为闭会期间人大代表履职提供了固定场所，更为代表联系群众、倾听群众诉求、化解矛盾纠纷、解决民生难题提供了有效通道。”
为保障联络站规范化运行，富平县人大常委会为各联络站统一印发了各项工作制度和台账资料，对代表“亮身份”、接待群众原则、意见建议处理流程、代表活动内容等作了统一规定。同时，将镇（街道）人大代表活动经费列入县级财政预算，切实保障基层人大各项工作有效开展；制定《人大代表联络站考核评优办法》，采取集中考核和平时考核相结合的方法，由县人大常委会打分评档定级，考核结果与联络站活动经费和奖补资金挂钩，并纳入镇（街道）人大工作考核清单指标，作为全县年度目标责任考核评分重要依据。努力营造了互比、互看、互学的实干氛围，促进联络站建设规范化、活动开展常态化、作用发挥最大化。
富平县人大常委会还以联络站为平台，定期开展人大代表学习培训、视察调研、观摩评比、述职述评、座谈交流等活动，让代表开阔视野、拓展思路、借鉴经验，不断提升履职能力，使联络站成为代表能力提升的“加油站”。
听民声 汇民智 当好百姓代言人
“我们一有难事，就到代表联络站寻求帮助，甚至一诉衷肠！”在东华街道华朱村村民张小芹眼里，这个身边的代表联络站很有“公信力”，尤其是入站代表张西宁是一名连任七届县人大代表的“老代表”，不仅热心，办事还公道，对各类政策也很熟悉。“有难事，找人大代表，准没错。”
据悉，自东华街道人大代表中心联络站建成后，17名入站的各级人大代表围绕当好社情民意“信息员”、政策落地“宣传员”、矛盾纠纷“调解员”，主动“亮身份、践承诺、办实事”，除每周四代表接待日进站接待群众，听取群众的意见建议外，还定期下沉到基层，与群众零距离接触、面对面交流，宣传各类政策法规，倾听民声民意，做群众的“知心人”。同时，联络站还充分发挥人大代表密切联系群众的优势，积极动员人大代表深入基层、深入群众，调解各类矛盾纠纷，努力将问题解决在基层，将矛盾化解在萌芽状态。
城关街道富华社区人大代表联络站探索“3＋X”履职模式（3即三项活动：定期接待选民，主动走访调研，及时督查问效；X即发挥代表行业优势，开展不同形式的活动，服务广大群众），引导代表亮明身份，扛起责任，当好民情收集员、政策宣讲员、纠纷调解员、问题监督员、党群联络员、群众服务员“六大员”。在每周四代表接待日收集社情民意的同时，针对群众反映集中的问题，定期开展走访调研活动，先后对居民反映的小区物业电动车管理混乱问题、辖区校外托管机构的食品安全及消防安全问题、老旧小区环境卫生问题等进行走访调研，查原因、消疑惑、促整改，得到了群众的充分肯定。
人大代表来自人民，与人民群众联系紧密，有倾听民声、反映民情、宣传政策、调解矛盾的天然优势。张西宁说：“我们人大代表可以近距离、面对面地听取民意，群众在联络站里可以‘知无不言、言无不尽’地敞开心扉谈问题、提建议。对于现场能解决的，我们第一时间协调解决；现场解决不了的，我们会做好记录，向上一级人大、政府反映，争取落实解决，并为群众做好解释工作；涉及政策层面的问题，我们为群众做好政策宣传解读。”这种近距离、面对面的暖心交流，增强了彼此之间的信任，架起了代表与群众的“连心桥”。
东华街道华朱村村民朱世杰说：“人大代表接待我们，我们感到很亲切，就像自家人一样。有什么心里话，我们愿意讲给他们听；有什么问题，我们愿意向他们反映。”
破难点 疏堵点 解决群众烦心事
“现在养羊心里踏实了！真是没想到人大代表联络站这么快就帮我们养殖户解决了大难题。”刘集镇奶山羊养殖户尚红亮高兴地说。
刘集镇是富平县奶山羊养殖大镇，尚红亮也小打小闹养了几只羊。从2022年开始，他扩大了养殖规模，从20余只扩大到110余只。“奶山羊容易患上布氏杆菌病，去年我家的羊就死了5只，一经发现就要扑杀和无害化处理，对于我们养殖户来说损失很大。”尚红亮无奈地摇着头说，“跑了几家保险公司，都说养殖200只奶山羊以下不算规模养殖，都不给投保。”
去年6月份，尚红亮跑到刚成立的刘集镇奶山羊产业人大代表联络站，希望人大代表能反映一下小养殖户不能给羊办保险的事。驻站人大代表王宝奎立即着手调查，他了解到，养羊数量在200只以下，不属于规模养殖，保险难上，如果遇到疫病和意外，对于小规模养殖户就是灭顶之灾。而镇上像尚红亮这样的小规模养殖户不在少数，如果能解决奶山羊的保险问题，就能大大提高小规模养殖户的抗风险能力，解决他们的后顾之忧。
王宝奎把情况整理汇总后转交给镇政府，同时联系对接县上相关保险公司进行沟通。通过协调，保险公司开始对散养户进行承保，解决了小规模养殖户的保险问题。
走进羊舍，100多只奶山羊瞬间活跃起来。尚红亮笑得合不拢嘴：“人大代表帮我解决了后顾之忧，年后我还想扩大养殖规模哩！”
“梅家庄党北路有部分路面鼓胀，时有交通事故发生，希望尽快修复。”接到群众反映后，流曲镇人大代表中心联络站杨战军等代表去现场查找原因，发现由于持续高温，路面出现鼓胀情况，便立即联系梅家庄村委会对路面进行了清理修整，消除了安全隐患。
同样的故事，每天都在各人大代表联络站发生……张桥镇永庆村联络站，协调为群众修建临时灌溉渠，解决群众春灌困难；薛镇中心联络站聚焦防汛减灾工作，组织开展专项视察调研，排查重点区域安全隐患，督促镇村完善应急工作预案，确保全镇安全度汛。
“有事找人大代表，他们能倾听我们的想法，帮助我们解决问题。”“有问题就去联络站找人大代表，人大代表能帮我们‘代言’。”如今，在富平，越来越多的老百姓遇到“操心事、烦心事、揪心事”，都会到代表联络站找人大代表一诉衷肠。截至2024年6月底，全县各联络站共接待（走访）群众3941次8456人，帮助群众解决各类急难愁盼问题1033件，代表联系群众工作更加紧密、更有实效，充分发挥了联络站的桥梁纽带作用，真正做到了“民有所呼、我有所应”。
人民选我当代表，我当代表为人民。小小的代表联络室（站）就像神经元细胞，灵敏地传递着基层社会的脉动和体温，1200余名省市县镇四级人大代表聚是一团火，散是满天星，他们听民声、察民情、聚民智、解民忧，将人民对美好生活的向往变为现实，成为践行全过程人民民主的生动写照。
责编：马杭娟
校对：褚婷婷
审核：张伯阳
