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渭南日报 记者 魏宝宝 通讯员 任奕霖
“我们向社区反映了小区楼下路灯不亮和下水道破损漏水问题，没想到这么快就安装了新路灯、修好了下水道，居住环境越来越好，幸福感大大提升。”8月27日，在与记者言谈之间，白水县城关街道人和小区住户高学梅难掩欣喜与幸福。
高学梅的亲身经历和感受，是白水县扎实推进基层党组织“分类指导、争先进位”三年行动走深走实的一个缩影。
今年以来，白水县按照省市工作部署，扎实推动基层党组织“分类指导、争先进位”三年行动各项任务落实落细，科学谋划，精准识别“一二三”类党组织，实现基层党组织全面进步、全面提升，让基层党组织成为群众主心骨、发展“领头羊”、服务贴心人，以党建引领奏响了高质量发展的和谐乐章。
提能增干 建好能力“加油站”
“通过观摩学习、相互交流，使我对如何运营管理、发展壮大村集体产业有了新的认识。下一步，我将围绕‘一强五好’党支部的创建目标，补短板、强弱项、保优势，利用好旅游、光伏等资源，在村集体花卉、净菜产业上下功夫，形成长中短相结合的致富产业，突出党建引领、党员带动、群众参与，绘就乡村振兴新画卷。”7月10日，白水县杜康镇和家卓村党总支书记赵红发在参加完全县村、社区党组织书记培训后，对村集体经济的发展有了更为明晰的方向。
人才是第一资源。针对破解农村党建“力量不足”、城市党建“服务不细”等问题，白水县对139名村（社区）党组织书记、1000余名网格员、383名村级后备干部分层次开展赋能培训，打造高素质干部队伍；强化镇级（街道）党（工）委抓基层党建工作责任，规范基层党组织“三会一课”“主题党日”等党内组织生活；强化农村“红色引擎”、城市“红色矩阵”品牌效应，举办“乡土人才大比拼”“技能人才大比武”活动，引导人才、技术、资源向基层一线流动，助力乡村振兴。
“全省基层党组织‘分类指导、争先进位’三年行动开展以来，白水县坚持大抓基层鲜明导向，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，按照‘一支部一策’的工作思路，对不同类型党组织进行把脉问诊，采取差异化、针对性管理措施，精准制定进位措施5类40余条，实现进位工作靶向发力，打造基层党建示范点19个，培育特色党建品牌31个，开展观摩交流活动4次，推动解决各类问题47个，切实把‘分类指导、争先进位’三年行动工作成效转化为服务群众的具体实践。”白水县委常委、组织部部长李立锋介绍。
头雁领航 激活产业“动力源”
产业强、农民富、乡村美，乡村振兴的底色才更足。初秋时节，走进城关街道办南桥村股份经济合作社的蔬菜大棚内，郁郁葱葱的蔬菜长势喜人，村民们正忙着采摘、转运。南桥村党委书记张凯说：“我们村股份经济合作社从今年年初开始建蔬菜大棚3个，有效面积5亩，栽了一棚辣子、两棚水果西红柿，产值达到15万元左右。在村两委班子的领导下，我们计划10月底再建6座温室大棚和3座钢架日光温室大棚，在助力产业发展和乡村振兴的同时，还可以为本村增加10个就业岗位。”
近年来，为破解企业发展慢、群众收益低、产业种类少、抗风险能力差等问题，围绕县域经济发展主导产业，白水县委组织部大力推行“1145”村企党建联合体建设，成立苹果、白酒和新业态新就业群体3个产业联合党委，组织各镇（街道）建立产业联合发展党总支，建成农业村企党建联合体6个、工业村企党建联合体2个、新业态新就业群体党支部5个，建立“党建引领、企业带动、部门支持、群众参与”机制，组织召开联合党委会议、成员单位联席会议30余场次，有效整合党组织、党员力量以及一二三产产业链资源，凝聚合力为企业、果农解难纾困，用“党建链”串起产业链、服务链、业务链、经营链，助力乡村产业抱团发展、共建共享。
同时，针对集体经济发展薄弱、缺乏强村富民产业等问题，白水县充分发挥党组织政治引领、聚合资源、服务发展的作用，通过逐村分析研判，盘家底、理思路、找增长源，实施“一村一策”，建立“动态台账”，亮晒展示、季度述职、示范观摩，整顿转化“三类”村、整体提升“二类”村，巩固扩大“一类”村，实现32个村滚动升级，推动村党组织体系更健全、运行更规范、功能更完善，以党建联盟“组织力”赋能企业发展“生产力”和群众增收“新动力”。
主动作为 当好群众“贴心人”
“两分钟完成，办事快多了！”雷牙镇雷牙社区居民石贵荣说，“过去开证明盖公章要跑到乡镇，现在只需要到社区党群服务中心即可线上办理。”这个转变，源自去年以来，白水县以雷牙社区为中心，整合优化各类资源，打造的智慧型、服务型社区党群服务中心。
为切实提升城市基层治理精细化水平，不断提高社区居民幸福指数，白水县积极打造集“党建群建、文明实践、志愿服务、文化服务、助老服务”五大功能为一体的“一站式”高品质党群服务阵地，推行“党建+网格”四化管理机制，搭建社区智慧平台为网格化管理“智慧赋能”，让群众充分享受到高质量的社区服务。通过实施“划网定格”“派员定岗”“服务落地”“平战共建”“多网联动”五项提升行动，科学划分综合网格3867个，专属网格270个，配备专兼职网格员4137名，形成“全域有网、网中有格、格中定人、人负其责”的网格化管理局面。在此基础上，白水县扎实开展党建引领“三无小区”治理百日攻坚行动，14个“三无小区”实现“有场所、有组织、有机制、有力量、有资源”的“五有”目标。同时，按照“一社区一品牌”工作思路，打造了“聚心源”等16个城市社区“会客厅”，先后解决了小区内公共充电桩安装选址、排污管道改建等民生事项36件，使居民生活环境更加安全、舒适。
以上率下 拧紧作风“总开关”
“项目从洽谈到落地，我们只来了三次。第一次来我们对厂房改造提出了要求，没几天，方案就反馈了过来，第二次来已经开始施工了，我们感到很意外。”在白水县高新区装备制造产业园，中交天和西安装备制造有限公司新能源分公司总经理周庆泽谈及自己对“白水效率”的印象时赞不绝口，“县上领导每次来都问企业有啥困难，涉及哪个部门或者哪个环节，就把负责人叫过来，现场办公，现场解决问题。”
县委主要领导以上率下，带着责任下基层，带着问题看发展，全年累计走访调研30余次，召开专题研究党建工作的常委会会议9次。34名县级领导分组包联8个镇（街道），切实加强对基层党建、乡村振兴、项目建设、人居环境提升等工作的指导督促。76个县级部门包村联户，241名优秀年轻干部扎根农村一线，助力乡村振兴。
深入调研出真章，转变机制焕活力。为扎实提升干部作风能力，白水县开展“干部作风能力提升年”活动，先后选派17名镇（办）干部参与重大项目建设，19名部门干部下沉乡村振兴一线，实现党员干部“双向互派、共同进步”。实施“五个一批”一线锻炼计划，“五彩果乡优服务”志愿服务队3538名党员干部下沉村（社区）一线，24名专业技术型干部到扬中市交流学习。实施“一考三评五印证”领导干部综合考评机制，有效激励干部担当作为。
下一步，白水县将深入贯彻落实党的二十大精神和党的二十届三中全会精神，扎实推动“分类指导、争先进位”三年行动提质增效，确保全县基层党组织转化提升、全面进步，为打造美丽白水新形象提供坚强的组织保障。
编辑：周佳
校对：马杭娟
审核：徐磊
