渭南发布
数字报
官方微博
官方微信
渭南日报 记者 陈志敬
进入11月，随着汛期结束，华州区又一次打赢了防汛攻坚战，华州区防汛指挥部紧绷的神经稍稍松了松，开始准备汛后核查的各项工作。
近年来，在区委、区政府坚强领导下，华州区科学制定防汛应急预案，备齐备足防汛物资，精准提供预报和预警信息，加大防汛演练力度和频次，各镇（街道办）、各行业主管部门严格遵循汛前排查、汛中巡查、汛后核查等工作要求，矢志努力，确保华州安澜。
四预结合 筑牢防汛安全闭环
谈及防汛，“03·8”是华州人民抹不去的印记，更是华州人民无法忘却的伤痛。自那时起，尤其近年来，华州区委、区政府始终坚持人民至上、生命至上，把防汛工作作为各项工作的重中之重，切切实实把人民群众的生命财产安全放在首位。
为切实做好防汛救灾工作，华州区委、区政府主要领导亲自挂帅，分别担任区防汛指挥部政委和总指挥，各区级领导分别担任分级指挥部指挥并包联各镇（街道办）的防汛工作。
每年年初，华州区结合实际科学制定《渭南市华州区防汛应急预案》，重点关注“两区”：华州城区、山洪灾害威胁区；“七河”：渭河华州区段、赤水河、遇仙河、石堤河、罗纹河、构峪河、方山河；“十四库”：四座区管水库、八座镇管水库、一座金钼集团公司所属麻家边水库以及市直涧峪水库。立足华州区实际情况，建立“人盯人防抢撤”常态长效机制，细化“防—抢—撤—稳”全流程，全力做好防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾工作。
汛期到来之前，华州区扎实做好极端天气应对工作，备齐备足防汛救灾物资，做到品种齐全、数量充足、质量合格、拉运方便，切实保障应急抢险需要。据统计，华州区共建立区、镇防汛物料库37座，实现了区有区库、镇有镇库、堤有堤库。
“强科技捕捉‘天机’，精预报安全度汛。”华州区气象局局长徐超告诉记者，近年来，华州区委、区政府始终高度重视气象预报和预警工作。根据华州地理环境实际，完成了《华州南部山区自动气象监测站及北斗卫星数据传输系统建设》项目，彻底解决了南部山区无有效气象通信信号问题，在汛期气象服务中有效监测南部山区气象要素变化，为提前精准发布短临预报预警信息、及时叫应提供了强大数据支撑，为华州区委、区政府部署防汛救灾工作和妥善安置危险区域群众争取了时间，有力保障了人民生命财产安全，筑牢了防灾减灾第一道防线。
“预案、预报和预警之外，还有预演。”华州区防汛办主任李勇告诉记者，汛期到来之前，华州区及时组织防汛演练。演练设置会商研判、撤离迁安、被困搜救、河道巡查、电力抢险五个科目，涵盖了决策部署、指挥调度、转移避险、救援救助、险情处置等防汛应急各个环节，紧密结合防汛救灾工作重点和华州区防汛工作实际，为做好山洪灾害防御和群众转移避险积累了实战经验，进一步增强了全区各级防汛技术人员业务水平和应急抢险能力。
不漏一处 排查整治安全隐患
打赢防汛攻坚仗，重在预防。
近年来，华州区始终把汛前安全隐患排查工作作为核心要务之一，要求各镇（街道办）、各行业部门必须汛前认真排查安全隐患，并迅速采取补救措施，确保安全度汛。
吴刚，华州河务中心总工程师。据介绍，今年3月，华州河务中心工作人员开启渭河巡堤查险及小型隐患普查工作。巡查中，工作人员发现了鼠洞、蛇窝等害堤动物洞穴，当即组织人员进行开挖回填处理。同时，开展河道工程根石探摸以及河石观测，一旦发现有根石走失、破石滑塌等安全隐患，及时组织专业人员进行加固。
“今年7月，渭河洪峰安全通过华州，未给华州人民的生命财产安全造成影响。回顾近年来的防汛工作，正因为有了严谨细致地汛前排查，加之科学合理地调度和高密度地巡堤查险，才有了每年汛期的有惊无险。”吴刚说。
高塘镇南堡二组崩塌点是华州区自然资源局登记在册的53个地质灾害隐患点之一，汛期，将危及附近10户群众的生命财产安全。鉴于此，华州区自然资源局于此处实施加固工程。记者在已完成加固的工程现场看到，群众原本居住的窑洞旧址已被混凝土整面加固，工程上方设有排水沟，确保雨水及时排除。
华州区自然资源局工作人员介绍，每年汛期开始前，华州区组织对全区地质灾害隐患点进行重点排查整治，对登记在册的53个地质灾害隐患点予以工程加固，经常性组织群众开展应急避险演练，同时对地质灾害隐患点网格员、巡查员进行技能培训，确保群众安全度汛。
同时，华州区积极编制水库、城市超标洪水、南山支流、二华干沟、重点山洪沟、在建水利工程等各类度汛预案，加强预案的宣传、演练；制定“城市防洪总体规划”“城市超标洪水防汛预案”；建设40处自动雨量站，升级改造了6处北斗卫星站、89处预警广播、35处智能简易雨量测报点、6处河道视频监控点，在金堆镇东西坪村安装X波段双极化雷达，为山洪灾害重点村配发铜锣、报警器等预警设备；落实专人监测预警，设立警示牌，加强山洪灾害的监测防范；在山洪灾害易发区实行县、镇、村、组、户五级联动预警机制。
“今年，华州区防汛指挥部及时组织各镇（街道办）、各行业部门共计10个工作组开展隐患排查整治，累计发现风险隐患23处，均于汛前整改完成，有效确保了安全度汛。”李勇表示。
不落一人 转移避险应撤尽撤
高塘镇荷塘社区是移民搬迁社区。搬迁之前，村民分散居住在东峪、西峪、黄村和华台子4个村民小组。移民搬迁后，大部分村民搬迁至社区居住，但仍有小部分村民分散居住在4个村民小组，每年汛期，他们的安全时刻牵动着区、镇和社区干部的心。
“每年汛期，一旦接到大雨天气预警，我们就按照区防汛指挥部的要求，迅速组织干部有序撤离村民，或送村民投亲靠友，或集中安置。”荷塘社区党支部书记陈银利告诉记者，目前，社区共有3个集中安置点，分别位于荷塘社区、黄村和华台子。今年7月12日，高塘镇普降大雨，在镇村干部有序组织下，分散居住在峪道内的村民被有序撤离。为确保撤离村民的基本生活，集中安置点不仅备好一日两餐和热水，还为他们提供了娱乐室和健身室，镇卫生室全天候开放，缓解和安抚撤离村民的紧张情绪。雨停之后，镇村干部经过评估，撤离安置的部分青壮劳力返回峪道内喂养牲畜，对农作物实施灾后管理，年龄稍大的撤离村民家的牲畜和农作物则由镇村干部代为喂养和管理，直至安全隐患消除之后，他们方可返回居住。
“近几年，由于宣传和防汛措施得力，汛期，村民积极配合撤离工作，心态都很稳定。”陈银利如是总结近年来的防汛体会。
相较高塘镇等平原乡镇，金堆镇是华州区唯一一个全山区乡镇，每年主汛期，金堆镇的防汛压力无疑更大。
金堆镇人大主席江宏回忆，今年汛期，最危险的一次是7月21日。那天下午，天气突变，乌云压顶，正在铁炉村下乡的他短时间内分别接到了镇党委书记和镇长的电话，电话内容均为：“你在哪儿呢？看情形，雨肯定小不了，赶快往芋坪走，迅速撤离群众。”
芋坪村是东西坪村的一个自然村，位于蜈蚣河和古桐峪河交汇处，村民大都居住在河道两侧，每年汛期，这里便是重点监测地。
挂断电话后的江宏迅速驱车前往。仅仅几分钟，大雨倾盆而下，江宏驾驶车辆的雨刮器即便快速运转也无法正常看清路面，轮胎已被雨水淹了半个，他只好把车辆停在高处，指挥村民撤离。
几分钟后，村网格员告知江宏，村民已经完全撤离，分别安置在一户村民家中和村委会处，他悬着的心才算放下。
雨慢慢小了，江宏驱车前往村委会，立刻组织村干部进行二次撤离，干部搀扶、背起年迈的村民上车，继续向村委会撤离。途中，有村民对他说：“怕啥，有组织哩！有组织在，我们就不慌。”
江宏说：“多年的防汛经验表明，打赢防汛攻坚战，一靠科学合理的预案；二要领导干部靠前指挥；三要迅速及时撤离群众。撤离群众时，要做到‘宁防十次空，不放一次松’‘宁愿听到群众的骂声，不愿听到群众的哭声’。”
“不漏一户，不落一人，应撤尽撤。”这是华州区防汛工作的底线要求。为确保群众撤离工作扎实有效开展，华州区建立了全区应撤离群众台账，实行动态管理。每次撤离结束，区政府督查室联合区防汛办进行随机抽查，确保真撤人、撤完人，不留一人。同时，华州区人民政府优先保障防汛资金拨付，对撤离村民每人每天予以20元生活补助，由镇村统筹使用。
“汛情来了，不慌！”采访临结束时，金堆镇东西坪村退休教师陈宝山如是告诉记者，“防汛，政府平时的宣传很到位，组织也得当，提前有预案，遇到灾情，干部挨个通知，我们只要积极配合撤离就行，没啥可慌的，这应该就是众志成城保华州安澜吧！”
编辑：马杭娟
初审：董智勇
终审：夏莲
