合阳县凝聚网格员“微力量” 发挥基层治理“大能量”

通讯员 雷军红

“真没想到镇上能给我发1300元的补贴，这让我更有信心做好村上环境治理网格员的工作了。”12月2日，合阳县甘井镇仙宫社区环境治理网格员芦爱侠说。

基层网格化环境监管模式，是合阳县近年来开展基层环境治理的创新实践，即以城乡“治理一张网”为基础，按照“村村土地有人管、件件污染有人查”的原则，以基层环境治理网格为创建内容，以制度、人员、职责、任务作为四项清单实行“三区”（居民小区、片区、专属小区）公开，既实现网格化环境监管精细化、高效化、规范化，又使环境监管的触角延伸至基层，通过“网格化环境监管平台”和“热点网格预警”等载体，破解基层环境治理难题，聚力解决群众急难愁盼问题，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

然而，因为没有经费保障，每个环境治理网格员都是在义务工作，时间长了难免影响工作积极性。芦爱侠就是一名环境治理网格员，她说，“以前帮助村上干事，一分钱补贴也没有，赶上自己事情多的时候，往往顾不上环保的事”。

环境治理网格员是环保政策的“宣传员”、群众诉求的“调解员”和生态安全的“监督员”。合阳县委、县政府高度重视网格员在基层环境治理中的作用，将环境网格细化到村民小组，让环境治理网格员常态化参与环境监管、违法查处、解决问题和维护秩序，构建了共建、共治、共享的环境监管大格局。

渭南市生态环境局合阳分局局长陈茜红介绍，按照“职责明确、客观公正、奖优罚劣、绩效挂钩”的原则，网格员补贴采取基本补贴和绩效考核相结合，季度考核和调查情况相结合的方式进行，一方面采取等级评分法，结合四个档次做好网格员的评价，对受到上级通报批评3次以上的，取消本年度奖补资格；另一方面根据市对县考核结果进行核定，县级每年对积极履行监管职责、网格环境质量改善明显的先进网格和网格员、联络员进行奖励。

在此基础上，县政府主要领导与各镇街签订了网格化环境监管工作目标责任书，县网格化环境监管指挥中心采取季度考核通报的办法，倒逼环境治理网格员做到“三清三到位”（区域清、职责清、底数清，监管到位、监督到位、互通到位）。一奖一罚一考，既提升了环境监管效能，也调动了基层环境治理网格员的积极性。2024年9月，《合阳县基层环境治理网格员工作补贴方案》开始试行，全县223个村（社区）的经费有了保障。

新机制激发了合阳县基层环境治理网格员的工作热情。截至目前，渭南市生态环境局合阳分局完成全市网格化平台事件上报490起，办结率达97.96%，没有发生一起因环境问题激化引发的群体性事件，合阳县在全市网格化环境监管考核中连年名列前茅，连年被县委、县政府授予全县网格化管理工作先进单位。

编辑：马杭娟

初审：张伯阳

终审：杨宇龙