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渭南日报 记者 徐蕊
“网格化管理就是好！路灯坏了，就有人主动修理，巷道天天都是干干净净的，甚至谁家有个小矛盾，都帮你化解了！切实解决了我们的急难愁盼问题！”家住蒲城县奉先街道办方城堡新巷的李先生说道。11月14日，蒲城县人大常委会组织部分人大代表对该县2024年人大代表票决的民生实事项目进行实地视察。方城堡新巷就是今年城区背街小巷网格化管理及整治工程的实施点之一。
视察组先后对尧山街西段连通主体项目、解放路北段棚改建设项目、城区背街小巷网格化管理及整治工程等建设项目进行实地视察，详细了解项目整体规划、资金投入、施工进度等情况。座谈会上，视察组听取了蒲城县2024年民生实事项目建设情况报告，与会人大代表围绕加快项目进度作了交流发言。
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春华秋实，季节更替。蒲城县人大代表为民履职的步履从未停歇。
蒲城县下辖15个镇2个街道办、269个行政村和24个社区，全县共有省、市、县、镇四级人大代表1420名。其中，省十四届人大代表5名，市六届人大代表55名，县十九届人大代表279名，镇人大代表1081名。
今年以来，蒲城县人大常委会认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕县十九届人大三次会议确定的目标任务和常委会年度工作计划，切实按照“围绕中心、服务大局、依法履职、助推发展”的工作思路，坚持以全心全意为人民服务为根本宗旨，以务实高效为标准，增强服务意识，提高工作质量，为推动蒲城经济社会高质量发展作出了积极贡献。
“双日”活动架起干群“连心桥”
蒲城县紫荆街道办人大代表中心联络站坐落在泰和苑小区门口，融合文化站、党群服务站为一体，区域功能划分明确，两层办公区域既干净整洁又温馨舒适。“我们要把联络站打造成群众和代表都喜欢来、愿意来的场所，营造和谐温馨的家庭氛围！进得来、能履职、听民意、满意回！”蒲城县紫荆街道办城南社区党总支书记郭万宏说道。
按照省、市人大的部署要求，蒲城县人大紧紧围绕县十七次党代会提出的打造“一镇三地”目标，推广建立“代表联络站＋”工作模式，将镇（街道）重要事项决定、代表建议办理、产业发展、项目建设、乡村振兴等工作与人大代表进站活动结合起来，变坐等选民反映问题为主动“走出去”察民情、听民意，变单一的接待选民为积极开展暗访督查、约见国家机关工作人员、组织代表述职等形式多样的活动，充分发挥代表联络站在推进蒲城高质量发展中的作用。
蒲城县人大常委会成立代表联络站规范化建设工作领导小组，制定《关于加强人大代表联络站规范化建设的实施方案》，严格按照代表联络站建设的“八有”（有组织、有场所、有牌子、有设施、有公示、有制度、有活动、有资料）、“四化”（布局科学化、硬件标准化、软件规范化、工作信息化）标准，规范联络站名称、工作队伍，保证固定场所，建成镇（街道）人大代表中心联络站17个，村（社区）人大代表联络站57个。
为提升代表联络站活动质效，蒲城县人大将每年3月至12月每月第二周的星期五定为代表联系群众工作日和代表联络站活动日，一月一主题，试点由中心联络站带着村级联络站一起开展活动，进一步提升村级联络站组织代表活动的能力。坚持每月组织各级人大代表进站履职或联系走访群众。同时，由信访督查室常态化了解掌握“双日”活动开展情况，并第一时间反馈发现问题，及时督促整改，确保活动实效。今年以来，共组织代表开展各类活动160余场次，接待选民200余人次，收到选民反映问题121件，处理121件，解决79件，回访18件。
票决制让民生来自民声
党睦镇是蒲城县最南边的一个镇。全镇总面积94.73平方公里，其中耕地面积82000亩，现辖16个行政村、1个社区，主导产业为酥梨和葡萄，2023年农村人均纯收入达到17958元。现有县镇人大代表共计78名（其中县代表14名），每人每年固定联系选民5人，每月临时联系选民3~5人，平均每月联系选民400余人次，每年解决急难愁盼问题100余件。票决的2024年民生实事项目2个：党南村宜居宜业和美乡村示范村建设项目及党睦镇秦家村农田水利项目。
11月8日，党睦镇22名人大代表开展党南村宜居宜业和美乡村示范村建设项目视察活动。座谈会上，县人大代表冉发扬说：“民生实事项目的实施，关系到人民群众的切实利益，票决制反映了民心和民声。”
据了解，蒲城县人大常委会把开展民生实事项目人大代表票决制工作作为今年人大工作的一项重要内容，全力组织实施，成立了蒲城县民生实事项目人大代表票决制工作领导小组，制定了《蒲城县民生实事项目人大代表票决制工作方案》《蒲城县民生实事项目人大代表票决制实施办法》，积极督促县政府及相关部门按照工作步骤和任务分工，发布全县民生实事项目征集公告，实现项目征集全覆盖。项目票决后，持续强化跟踪监督，健全完善闭环监督工作流程，每次随机抽选10余名人大代表，一月一督查、一季度一调研、半年一视察，形成了政府负责推进落实、人大牵头积极督办的工作机制，实现了民生事实项目从“为民做主”到“由民做主”的转变。
让全过程人民民主惠及更多群众
听取和审议县人民政府关于2023年度环境状况和环保目标任务完成情况的报告、听取和审议县人民政府关于社会治安工作情况的报告、听取和审议县人民政府关于2024年民生实事项目建设情况报告……今年以来，蒲城县人大常委会不断加强和改进审议意见办理，让全过程人民民主贯穿蒲城经济社会发展的始终。
审议意见是人大常委会组成人员对“一府一委两院”专项工作报告进行审议形成的综合意见，是集体行使权力、议决事项的重要成果。蒲城县人大常委会履职以来，不断探索和创新审议意见办理工作机制，从严把会前调研关、审议发言关、研究审定关入手，立足于法律法规和国家的方针政策、全县中心工作和群众的迫切需要，尽量将操作性强的重点、热点建议纳入审议意见之中，提升审议意见质量；从规范审议意见交办、承办、反馈“三个环节”入手，建立完善“环环相扣”的审议意见办理制度和操作程序，实现办理闭环；从建章立制入手，先后建立了审议意见宣读、解读专题会议、审议意见办理情况常态化督查、定期向县委报告审议意见办理情况、对办理审议意见不认真的部门依法开展质询等制度，提升了人大的监督质效。
冬天的蒲城，寒气袭人。但是，依然阻挡不住中心广场上欢快的广场舞、热情奔放的探戈；阻挡不住厂房里机器的轰鸣声；阻挡不住为了建设美好生活而不断奋斗向前的人群；更阻挡不住在蒲城县人大常委会带领下，1420名人大代表为了群众根本利益履职迈出的铿锵有力的步伐。我们坚信，蒲城的明天会更加美好！
编辑：褚婷婷
初审：徐磊
终审：杨宇龙
