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渭南日报 记者 王勇 通讯员 秦俊逸
卫生健康事业关系千家万户，是广大人民群众最关注的民生工程、民心工程。2024年，在县委、县政府坚强领导下，合阳县卫生健康工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抓作风、强队伍、树亮点，系统谋划，全面推进，全县卫生健康事业高质量发展蹄疾步稳，“健康合阳”成色更足，广大人民群众健康获得感、满意度全面增强。
党建引领 为民服务落在实处
人，最宝贵的是生命。“人民至上、生命至上”是我党发展卫生健康事业的根本准则。一年来，合阳县卫生健康事业坚持以党建为引领，以人民为中心，全面落实新时代卫生与健康工作方针，将党建与医疗业务工作深度融合，切实增强了人民群众看病就医的获得感、幸福感和安全感。
突出党委领航，实现高位高标推进。合阳县卫生健康局党委班子坚持带头学、带头研、带头干，贯通落实习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述，深刻领悟38字新时代党的卫生与健康工作方针，有力发挥党委把方向、谋大局、作决策、促改革、促落实的领导作用，做到一切工作从政治上考量、从政治上对标、从政治上抓起，推动各项任务落地见效。
突出支部引航，实现从严从实管理。各公立医院深入贯彻落实党组织领导下的院长负责制，持续加强党对医院工作的全面领导，积极构建“党建强、业务强”的发展格局，坚持强业务、转作风、优服务、促发展，“合阳卫健党旗红”品牌持续唱响，基层党组织凝聚力和战斗力显著提升，实现了高质量的党建工作引领卫生健康事业高质量发展。
突出党员示范，实现精准精细服务。在党员示范带动下，探索实践“党员带头、全员参与”服务模式，党员带头学政策、钻业务、解难题，一切工作从患者需求出发，通过优化诊疗流程、提升服务效率、强化健康管理等措施，以实际行动践行了“人民至上、生命至上”的崇高理念，党员的先锋模范作用得到了充分彰显。
医疗提质 群众健康更有保障
新形势下，不但要让老百姓看得上病、看得起病，还要不断提升医疗服务能力，让老百姓看得好病。一年来，合阳县卫健局以“提升能力和激发活力”为重点，科学布局医疗资源，加强学科建设和能力提升，推动医疗服务能力由“保基本”向“高质量”转变。
医共体均衡布局，优质资源扩容下沉。全面推行“县域一体、资源共享、组团发展”模式，实行分片区“组团式”紧密型对口帮扶，全县“一院带一片，盘活全县医疗资源”的紧密型医共体建设取得明显成效，县级医院累计派出骨干医生363人次下沉基层，诊疗患者1662人次，教学查房435人次，业务培训和学术讲座49场次，初步形成“小病在基层、大病进医院、康复回社区”的就医新格局。
强化示范引领，专科建设蹄疾步稳。以“院有重点、科有特色、人有专才”为目标，充分开发县内外资源，加快人才培养、技术引进，着力提升县级医院医疗服务能力，打造特色专科品牌。县级三大医院对心血管内科、神经内科、普外科、骨科、神经外科、重症医学科、儿科、产科以及临床护理等9个临床重点专科进行全面复审，并积极申报创建省市级临床重点专科6个，持续提升县级医疗服务质量。县人民医院成功纳入三级医院管理，并联合县妇幼保健院打造胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇、危重新生儿五大中心相继投入运营。县中医医院心病科成功创建市级中医临床重点学科，中医药服务能力不断提升。
加大人才引进，队伍建设均衡构建。持续加大人才招引力度，全年引进医疗专业技术人员44名，县级公立医院新柔性引进人才18名，开展产学研究56场次，带教培养骨干人才5名；稳步推进苏陕协作，选派12名医师、业务骨干赴镇江新区交流，不断提升医疗人员专业水平；组织开展内部岗位等级认定和聘用工作，完成700余人初中级、17人高级职称审核上报工作，进一步提升了县级医院人才、技术、重点专科等核心能力建设。
创建驱动 基层服务全面加强
基层医疗服务能力一直是各地卫生健康事业发展中的短板，合阳县以创建“国家级慢性病综合防控示范区”和“全国基层中医药工作示范县”为契机，坚持创建带动、医疗保障、公卫兜底，县镇村三级医疗服务资源配置得到进一步优化。
中医药示范引领，传承创新显成效。2024年3月份，合阳县“全国基层中医药工作示范县”顺利通过省级验收，开启中医药事业新篇章。发挥县中医医院中医药牵总作用，建立省级名医“雷正权名中医传承工作站”，对镇村两级医师开展中医药适宜技术培训，发挥“传帮带”作用建成24个村卫生室中医阁，均能提供15种以上的中医药适宜技术和6项食疗保健技术，促进了中医药传承创新发展。
慢病防控筑基石，健康生活共践行。合阳县始终秉持政府牵头、部门配合、社会参与的慢性病防控机制，完成健康主题公园、健康社区、健康单位、健康酒店/餐厅等健康支持性环境建设任务，完成了高血压、糖尿病患者健康管理、高危人群干预、健康危害因素监测等工作。圆满完成第九届全国“万步有约”健走激励大赛，进一步养成市民“三减三健”良好习惯。目前，各项工作准备完毕，等待国家验收。
基层卫生优服务，基层网底兜得牢。持续推进“优质服务基层行”活动，全县9家卫生院通过“优质服务基层行”国家标准评审，引领提升基层医疗综合服务能力。县镇村医疗卫生机构全部完成信息化建设，实现了电子病历、电子健康档案和公共卫生信息互联互通。以家庭医生签约服务为引擎，组建“我是你的家庭医生”服务队，建立基层“网格化”卫生健康服务网络，通过包干分片、精准服务，切实解决了卫生健康服务基层“最后一公里”的难题。
四网联动 公卫水平显著提升
预防是最经济最有效的健康策略。2024年以来，合阳县坚持预防为主、防治结合的方针，不断加大传染病、慢性病等疾病预防控制力度，着力构建全方位、多层次的健康保障体系，公共卫生服务水平持续提升，群众健康更有保障。
织密全民健康防护网。大力开展爱国卫生运动，“健康合阳”19项行动扎实推进，健康细胞示范引领工程深入实施，在全县范围内组织开展第36个爱国卫生月活动。全年累计创建健康村庄、健康社区、健康机关、健康学校、健康医院、健康企业57个，健康家庭7000个。同时，利用世界无烟日等在重点单位场所开展控烟工作，发放《全民卫生健康手册》、禁烟标识等累计3万余份，对900户居民开展健康素养监测。
筑牢公共卫生安全网。高质量开展12项基本公卫服务，建立城乡居民电子健康档案36.12万份；65岁以上老年人健康体检4.18万人；全县签约人数23万人，其中四类慢病人群签约数6.56万人，65岁以上老年人签约5.32万人，残疾人签约1.41万人，脱贫人口签约9.49万人；儿童免疫规划疫苗接种率98%以上，卫生监督协管覆盖率和传染病报告及时率均达100%。
搭建重点人群关爱网。摸查辖区内65岁及以上老年人群，结合年度老年人健康体检活动，针对性筛查老年痴呆人群情况，并建立数据台账。对372名失能老人信息进行了线上等级评估及上门服务工作。为农村独生子女家庭、双女户家庭和计生专干免费办理意外伤害保险18520人，投保金额24.45万元。为全县219名特殊家庭老人免费办理了疾病住院护理保险。制定印发合阳县安宁疗护工作创建实施方案，确定县医院为2024年安宁疗护病区创建单位。2家卫生院拟申报省级医养结合服务中心。加强0-6岁儿童眼保健及视力检查工作，完成90%以上目标人群的眼保健及视力检查任务。艾滋病、梅毒和乙肝共咨询检测1324人，新生儿疾病筛查共计1288人，“两癌”筛查5143人。
编织群众权益保障网。县级医院先诊疗后付费全面落实，120县域内免费接诊2532人次减免费用15.24万元，危重患者免挂号费18447人次16.93万元，开展“院领导接待日”29次解决实际问题26个，中药免费煎药1421人次减免费用2.27万元，全年发放各类奖扶资金1660余万元惠及9974人。打造医养结合服务中心2个，全县新增老年医疗康复（护理）床位54张，有效解决了群众看病就医急难愁盼问题。
一个地方的“健康底色”意味着当地老百姓的“幸福成色”。2024年，合阳县卫生健康事业向人民交出了一份高分答卷，未来，合阳县卫生健康事业将继续秉持以人民健康为中心的发展理念，以更高标准、更严要求、更实举措，落实落细各项卫生健康重点任务，全方位全周期服务保障人民群众身体健康和生命安全，努力绘就“健康中国”美好蓝图中的合阳画卷。
编辑：马杭娟
初审：雷沛
终审：宋振峰
