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渭南日报 记者 彭斌
从“多头跑腿”到“一次办好”的流程蝶变，从“坐等审批”到“主动上门”的服务升级，潼关县行政审批服务局锚定“高效办成一件事”改革主线，以“服务下沉”破解审批堵点，用“精准赋能”激活市场活力，让惠企便民从政策承诺转化为群众看得见、摸得着的真切体验。
如今，潼关县政务服务网办率高达97.3%，“最多跑一次”事项占比达89.1%，政务服务好评率稳定在98%以上，一组组亮眼数据背后，是改革红利的持续释放，更是政务服务质效的全面跃升。2024年以来，潼关县行政审批服务局荣获全市营商环境“一县一品”暨十大改革创新案例、全市审批服务工作先进单位等荣誉称号，为县域经济高质量发展注入强劲动力。
审批是主责，服务是根本。今年以来，潼关县行政审批服务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面提升政务服务效能，秉承“马上就办、办就办好，身在潼关、事事通关”服务理念，聚焦企业群众办事“多次往返、材料繁杂”等痛点，通过集成改革、“三化”建设、数字赋能、主动服务等系列举措，推动办事流程最优化、材料提交最简化，既跑出政务服务“加速度”，更传递为民服务“暖温度”，交出了一份群众满意、企业认可的民生答卷。
制度创新破壁垒 一门通办提质效
“以前企业办手续得跑好几个窗口，准备的材料不合格还得来回补。现在刚进大厅就有工作人员主动询问办理事项，方便又高效！”11月18日，在潼关县政务服务大厅办理业务的李先生点赞道。
改革深水区，制度是保障。潼关县行政审批服务局牵头制定《潼关县建立政务服务效能提升常态化工作机制推动“高效办成一件事”实施方案》，印发并公示2025年度第一批重点事项清单，召开“高效办成一件事”改革工作推进会，及时解决存在问题。按照“总牵头+分负责”模式，该局承担11项“一件事”牵头工作，开设4个专窗集中办理；其他部门牵头31项重点事项，通过3个综合窗口实现无入驻条件部门事项全覆盖，2024年至2025年累计42项重点事项已全部进驻政务大厅，实现“一门受理、全程通办”。
为让群众办事“心中有数”，该局逐项编制“一件事”办事指南，明确办理依据、条件、材料、流程等核心要素，通过政务服务网和大厅公示栏双重公示，确保信息公开透明。依托省一体化在线政务服务平台，严格按照“一表申请、一套材料、一次分发”要求，全面优化操作流程，实现后台并联审批，推行“一次受理、后台分发、同步审批、按时反馈、办结出件”模式，审批效率大幅提升，让企业群众办事告别“来回跑”。
流程再造优服务 便民利企暖人心
8月28日，延长壳牌石油有限公司渭南潼关尚德路加油站站长来到潼关县行政审批服务局，送来一面“优质服务暖人心，快捷审批效率高”的锦旗。该加油站在办理危险化学品经营许可证延续换证过程中，工作人员熊煜耐心细致的服务态度、精通熟练的政策讲解，让企业真切感受到了审批服务的温度与速度。
潼关县政务服务中心迁入新址后，进驻1117项事项，涵盖企业开办、社保医保、不动产登记等高频领域，构建“一站式”服务枢纽。通过完善无障碍通道、自助服务区、休息等候区等设施，配备智能导办终端、饮水机、充电桩等便民设备，让办事环境更具人性化。
针对企业注销“流程繁、耗时长”的痛点，潼关县行政审批服务局推出三项硬核举措：设置“一站式”注销专窗，提供无偿代办、帮办、导办全流程服务；优化简易注销流程，推行线上线下融合办理；健全容错办理机制，实现“容错简办”。通过深化企业简易注销“高效办成一件事”改革，市场主体退出效率显著提升，今年通过企业注销一网服务平台成功办理企业注销登记114户，其中简易注销登记达84户，有效激发了市场活力。
在推进政务服务规范化建设中，潼关县行政审批服务局严格落实“三减”（减材料、减环节、减时限）要求，全面清理整合非必要、重复性材料，减少纸质材料提交；优化流程合并相近环节，取消不必要的审批步骤，加强部门协同避免重复审核；压缩办理时限，推行“容缺受理”“告知承诺制”等举措，确保即办件当场办结、承诺件限时办结。创新推出的“便民利企服务卡”，涵盖各类事项办理电话及微信公众号，为企业群众提供全程帮办指导、咨询、容缺受理、延时服务等便利。通过流程优化、数据共享，潼关县实现县镇村三级便民服务体系高效运转，今年累计办结各类业务约4万件，群众办事平均时间缩短50%以上，企业咨询响应效率提升70%，企业开办时间从平均5个工作日大幅压缩至1个工作日内，为市场主体松绑减负。
数字赋能增效能 智慧政务零距离
“这‘潼小二’实在太方便了！只需用手机一扫，办事流程、所需材料、办理时限等信息都一目了然，还能在线预约办理时间，省了来回跑的麻烦！”正在政务服务大厅办理社保转移业务的张女士，通过扫描“潼小二”二维码获取了全程指引，不到20分钟就办完了所有手续。
潼关县政务服务中心以“潼小二”政务服务品牌为抓手，聚焦“群众少跑腿、数据多跑路”理念，整合线上服务资源，实现办事指南“一键查询”、办理进度“实时跟踪”、咨询投诉“在线响应”。同时，积极对接中省市垂直管理业务信息系统，完成线下联办系统设备调配连接，推动建成覆盖市县乡三级的政务服务平台，实现政务服务事项网上可办率100%、实际网办率97.3%。“潼小二”等政务服务品牌的成功经验在周边地区形成强大示范效应，吸引多地前来考察学习。
全面推广“秦务员”APP宣传应用，构建起线上线下深度融合的服务体系：线上开通“潼小二”微信公众号、抖音账号及24小时服务热线，提供政务公开、政策咨询、预约办理等功能，累计关注量近万人；线下成立“潼小二帮代办”服务队，推进“帮办代办”“上门预约”“节假日不打烊”服务，结合“小二跑街”活动组织工作人员深入社区、企业、乡村宣传政务服务政策，手把手指导群众使用线上服务平台，实现“线上指引+线下办理”高效衔接。截至目前，累计帮代办事项65件，真正让“群众少跑腿、数据多跑路”，持续增强企业群众“幸福潼关、事事通关”的美好体验。
主动靠前解难题 服务升级显担当
“原本以为要跑好几趟，没想到工作人员全程帮办代办，比预期时间大大缩短，解了我们的燃眉之急！”广东秦岭电梯有限公司工作人员在顺利办结电梯使用登记后由衷赞叹。该企业急需办理特种设备使用登记，原以为流程繁琐，没想到审批工作人员热情接待、全程帮办代办，快速完成系统信息修正、登记证换发流程，切实解决了企业“急难愁盼”。
用高效贴心的服务架起“连心桥”。潼关县行政审批服务局畅通诉求渠道，实行工作人员轮流值周制，负责手机、微信、抖音等平台的咨询接听、留言回复与信息发布，对群众各类诉求确保“事事有回音、件件有着落”；推行全程帮办代办机制，实现“坐等服务”向“主动服务”转变，形成“事项不办结不下班”“节假日不打烊”“上门办”的服务常态，树立“人人都是‘潼小二’”的服务理念。
针对群众反映的“办不成”“往返跑”等堵点难题，潼关县行政审批服务局创新设立“办不成事”反映窗口，以问题倒逼服务作风转变与审批效率提升，切实解决企业群众办事中的“中梗阻”问题。自该窗口设立以来，累计受理各类“办不成事”诉求46件，办结率100%，群众满意度达98.5%，用实际行动践行“企业有呼、我必有应，企业无事、绝不打扰”的服务承诺。
一系列便民利企举措的落地生根，一个个案例、一组组数据，是潼关县行政审批服务局优化营商环境的生动注脚，也是其以政务服务提质推动高质量发展的有力证明。潼关县政务服务的持续优化，不仅提升了群众的满意度，更为县域经济社会高质量发展注入强劲动力，让“身在潼关、事事通关”的政务服务品牌更加深入人心，为谱写中国式现代化建设的潼关新篇章提供坚强保障。
编辑：马睿妮
初审：董智勇
终审：夏莲
