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渭南日报 记者 王小丽 惠晓翠
在美丽渭南，民生幸福是最温暖的底色。
冬日清晨，城市刚刚苏醒。医院里，医务人员为老人量血压、测血糖；儿科病房里，护士正利落地为患儿进行静脉穿刺；“两癌”（宫颈癌、乳腺癌）筛查等项目有序进行中，女性健康得到保障……这些场景，正悄然编织起一张覆盖群众全生命周期的健康防护网。
近年来，渭南市以打造全生命周期健康防护网为笔触，以提升全民健康素养为目标，在这片热土上描绘了一幅“幼有优育、病有所医、老有所养、弱有所扶”的温暖画卷，让健康福祉惠及更多百姓。
义诊送健康
健康渭南建设步履铿锵
构建覆盖全人群、全生命周期的健康保障体系，突破点在哪里？
以健康渭南建设为抓手，通过完善健康影响评估制度、强化健康教育科普、深化爱国卫生月活动等举措，构建起覆盖全人群、全生命周期的健康保障体系，是渭南给出的清晰“答题思路”。
多年来，渭南市建立由卫生健康部门牵头，发改、住建、环保、教育等多部门协同参与的工作机制，明确各部门职责分工。同时，组建由医学、公共卫生、环境科学、社会学等多领域专家构成的评估专家库，为评估工作提供了坚实的支撑。
健康知识如何深入百姓心中？渭南市卫生健康委创新方式，打破传统的宣教模式，推动健康教育从“静态传播”向“鲜活互动”转变，构建起线上+线下全方位、立体化的健康科普网络。线上，依托媒体、微信公众号、抖音等，精准推送传染病防控、慢性病管理等科普知识；线下，深入推进健康教育“六进”行动，让健康知识走进千家万户。
以爱国卫生月为契机，渭南市组织开展了一系列内容丰富、形式多样的活动，以点带面推动爱国卫生运动常态化长效化。同时，聚焦重点区域，组织开展大规模的环境卫生集中整治行动。加强对公共场所、公共设施的清洁消毒，做好病媒生物防制工作。
健康教育普及率达85%以上，居 民 健 康 素 养 水平 提 升至27.33%……数据无言，却是群众健康福祉日益增加的重要佐证。
趣味早教课守护婴幼儿成长
“幼有优育”惠及民生
“幼有优育”不仅是民生的殷切期盼，更是衡量城市温度的重要标尺。
近年来，渭南市着力构建覆盖城乡、医养教深度融合、智慧便捷的托育服务体系，确保每一个婴幼儿都能在科学呵护下茁壮成长。
市政府印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》，明确各部门职责，细化各项任务。同时，制定普惠托育机构认定标准，明确收费上限，并通过实施土地、租金、税费减免等政策措施，切实降低托育机构的运营成本。
医养教如何融为一体，使婴幼儿照护更加专业？渭南市卫生健康委的举措是：鼓励妇幼保健机构、社区卫生服务中心等医疗卫生机构积极支持托育服务事业发展，与托育机构签订服务协议，组织医疗团队定期深入托育机构，在婴幼儿膳食营养、身体发育、疾病防控、保育照护等方面，加强对托育机构的业务指导和人员培训。
截至今年10月底，全市可提供托育服务的机构达181家，其中，普惠机构121家，3岁以下婴幼儿托位数达22119个，千人口托位数为4.81个，已基本满足人民群众对婴幼儿照护服务的需求。
有一群“来自星星的孩子”，他们眼眸清澈，却无法与人正常交流，难以融入日常生活。今年以来，渭南市卫生健康委系统推进0-6岁儿童孤独症筛查工作，成功构建起涵盖筛查、评估、诊断、干预、照料及康复救助的全链条关爱服务体系，为孤独症儿童及其家庭提供全方位、持续性的支持。截至今年9月底，大荔县、合阳县作为试点地区，已完成0-6岁儿童孤独症初筛28027人，确诊儿童及其家庭均获得专业的干预指导和资源对接。
目前，已有62名符合条件的儿童纳入康复救助保障体系，为患儿融入社会点亮希望。
首都医科大学附属北京儿童医院专家为孩子检查眼睛
守护“睛”彩未来
今年6月3日，由中国儿童少年基金会、中国工商银行、首都医科大学附属北京儿童医院、北京后生公益基金会等多家机构共同发起的“爱目行动”公益活动走进渭南。
为期两天的时间里，专家与市级医疗机构医务人员一起，通过视力筛查、生物测量、电脑验光、散瞳等专业流程，为我市6836名学生进行视力筛查，切实守护孩子们的眼健康。
一年来，渭南市卫生健康委紧盯儿童视觉健康关键期，以“科普+服务”为核心推进儿童视力保健工作，成绩斐然：将眼保健和视力检查深度融入基本公共卫生服务项目，无缝衔接于新生儿访视及各关键月龄/年龄健康检查中，0-3岁重点排查先天性眼病及异常，4-6岁严格采用标准视力表进行视力检测。所有检查结果均详细录入儿童电子健康档案，特别是新生儿眼部检查实现详尽记录。目前，全市0-6岁儿童视力筛查覆盖率已达99.92%。
单丝不成线，独木不成林。渭南市卫生健康委与多部门联合，持续加大近视防控协同力度，工作体系愈加完善，人才队伍结构日益优化，“政府主导、部门协同、学校与医疗机构落实、社会参与”的近视防控工作格局已然形成。
撑起女性健康“保护伞”
“现在‘两癌’筛查免费，政策太好了！”今年12月19日，在基层卫生服务站，刚完成检查的王女士紧紧握住医生的手，连连表达感激之情。这温暖的一幕，正是渭南市卫生健康委扎实推进“两癌”免费筛查项目的生动写照。
一年来，渭南市卫生健康委坚持“市级统筹、县级落实、镇村联动”机制，充分发挥妇幼保健三级网络作用，精心打造“宣传动员-精准筛查-规范诊疗-动态随访”的全链条服务闭环体系，确保筛查工作既有广度又有深度。
开展“两癌”防治知识巡回宣讲108场，发放各类宣传资料10余万份；创新利用线上平台开展直播，累计观看量突破70余万人次；完成宫颈癌免费筛查90410人，乳腺癌免费筛查86873人，目标人群综合覆盖率达到80%……一组数据映照着卫健工作者为女性健康护航这一初心。
在守护女性健康的道路上，渭南市卫生健康委以专业的技术、温暖的服务，续写着新时代为民服务的篇章。
医务人员详细询问老人身体状况
“老有所医”照进现实
医养结合是一种新型养老模式，注重“养”与“医”的结合，能够满足高龄、失能、空巢、患病老人的多重生活需求。
为有效提供安全、规范、优质、便捷的老年健康服务，渭南市卫生健康委依托符合条件的二级及以下医疗卫生机构，有效利用现有资源建设医养结合服务机构，拓宽老年健康服务内容，重点为社区（乡镇）半失能、失能（含失智）老年人提供集中或居家医养结合服务。
按照“试点先行、分步实施、梯次推进、全面覆盖”的思路，渭南市开展省级医养结合机构创建工作，共创建省级医养结合机构98家，稳步扩大服务供给。临渭区程家卫生院、富平县刘集镇中心卫生院等多家医疗机构形成了较强的品牌效应。同时，积极将中医药文化融入健康养老全过程，推动中医保健与医养结合深度融合。全市195个卫生院均建成标准化中医馆，建成“中医阁”365个，均可为集中或居家医养结合老人提供中医药特色服务。临渭区中医医院、澄城县城关卫生院医养中心将中医适宜技术用于养老服务中，获群众好评。值得一提的是，2024年1月，临渭区被国家卫生健康委评为全国医养结合示范区。
如今，渭南市卫生健康委已探索形成医中有养、养中有医、医养协作、嵌入式等四种医养结合模式，做实做细医疗养老双保障，倾心守护最美“夕阳红”。
“两癌”筛查守护女性健康
让生命终末期更有尊严
安宁疗护以终末期患者为中心，通过多学科协作模式，为患者提供躯体、精神心理等方面的整合照护和人文关怀服务，减轻患者的痛苦和不适症状，缓解心理焦虑。当前，安宁疗护已经成为我国现代化医疗保健体系框架中十分重要的一环。
2023年4月，渭南市被列为第三批国家安宁疗护试点城市。两年来，渭南市卫生健康委直面多病共存老年人群体较大这一形势，通过试点先行、实地指导、案例推广、宣传引导等方式，积极探索建立符合渭南实际的安宁疗护体系。目前，市中心医院已建成市级安宁疗护技术指导中心，澄城县医院、临渭区中医医院、大荔县医院、合阳县医院等11家医院建成安宁疗护病区，共设立安宁疗护病床142张，均可不同程度地为老年患者提供安宁疗护服务，基本形成主体多元、服务规范的安宁疗护服务体系。
绘就人口长期均衡发展蓝图
人口发展是“国之大者”。
渭南市坚持以“促进人口长期均衡发展”为中心，坚持发挥宣传效能，编印《新婚育指南》口袋书，以漫画、案例分析等形式，解读《中华人民共和国民法典》婚姻家庭篇，制作实用美观、具有特色的新型婚育文化宣传品，倡议书，海报或宣传折页，让本地传统文化以及新型婚育文化走进千家万户。
在“世界母乳喂养周”“世界人口日”等节点，工作人员来到公园等人口密集场所，开展新型婚育文化建设宣传活动，覆盖25万余人次，进一步提高广大群众对新时代婚育文化的认识和理解。制定下发《关于成立市县优生优育指导中心提升优生优育服务能力的通知》，逐步建立以市级优生优育指导中心为引领、县级优生优育指导中心为主体、基层“向日葵亲子小屋”为补充的服务网络。
华阴市作为中国计生协会新型婚育文化建设试点项目实施地，将地方特色文化与婚育观念宣传深度融合，编创了一系列以婚育新风为主题的老腔、迷胡等作品，通过进社区、进乡村、进校园等方式开展宣传，累计举办戏曲下乡活动30余次，覆盖群众1.2万余人次，相关视频网络播放量突破500万。
一幅生育友好、家庭和谐、人口长期均衡发展的蓝图在秦东大地逐步绘就。
结束语
当医疗的重心从病有所医转向健康管理，从治愈疾病拓展到关注生命本身，一座城市最温暖的文明底色便逐步清晰浮现。这张日益织密的全生命周期健康防护网，不仅衡量着医疗卫生服务的质量，更体现着社会对生命全程的敬畏与温情——它让每一位群众无论身处生命何种阶段，都能感受到那份坚实而细腻的守护。
编辑：任瑞
初审：董智勇
终审：杨宇龙
