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韩城乡村善治的“和美密码”

发布时间:2026-01-30 08:41:59

渭南日报  记者 王珂

韩城市芝川镇论功村以“善治美”村级服务平台打通乡村数字治理“最后一公里”;西庄镇郭庄村通过现代农业园区激活村集体经济“一池春水”;芝阳镇清水村则用红白理事会移风易俗重塑乡村文明新风尚……

以民生之笔点染温暖、以产业之笔壮大筋骨、以治理之笔塑形铸魂,在韩原大地上,正是有这样一批基层党员干部,将组织优势转化为发展动能,将一件件为民实事的落地变成干部转变作风、能力进阶的新途径,他们以初心筑梦、实干担当书写着一份关于乡村治理的生动答卷。

数字赋能:论功村的云端治理

2023年8月,作为韩城市卫健局干部的刘俊星被选派到论功村驻村担任第一书记。从那以后,他就把心“驻”在了论功村。

白天走街串户了解民情,晚上分析问题研究措施。驻村不久,刘俊星就走遍了村里的每一个角落,摸清了全村的详细情况,随身携带的笔记本上,密密麻麻记录着村民的家庭情况、收入来源、急难愁盼问题。

刘俊星积极争取项目资金,实施道路硬化、亮化以及排污改造等工程,加快补齐论功村的基础设施短板;制定发展规划,增加村集体收入,建成一座280KW的光伏电站,同时论功村粮食烘干厂一期工程也投入运营。

2024年,在一次交流中,刘俊星了解到农业农村部主导推广的“善治美”村级服务平台,他便积极联合村上推进平台落地。为让平台精准对接村民需求,他们走村入户摸排情况,帮助村民掌握使用方法,全力推动平台“本土化”适配。

在平台上,论功村的大事小情都在其中,“通知”板块各类政策一目了然,农技知识、灾害提醒同步推送;“服务日记”里村干部的工作动态“实时直播”;“村民说事”板块的政策咨询、业务办理,一条信息便可直达村干部。

“办事方便多了,手机一点就问清楚了。”这是村民孙清泉的切身体会。

如今,这个功能齐全的平台已入驻论功村村民595人,处理各类诉求229件,发布“三务”公开80条。“我们通过平台线上服务,让村干部与村民实现‘零距离’互动。”刘俊星说。

服务平台成为连接村干部与村民的数字桥梁。这个集村务公开、民主议事、便民服务于一体的数字化平台,正在逐步提升着论功村的治理效能。

产业激活:郭庄村的富民密码

与论功村的数字化路径不同,西庄镇郭庄村选择了一条以产业振兴带动乡村治理的实践之路。

曾经的郭庄村集体经济薄弱,村民收入主要依靠传统种植。2021年,郭庄村“两委”班子换届,如何壮大村集体经济,如何带动全村致富,成为郭庄村面临的头等大事。

在对村里原有资产进行评估,经过商议后决定,先盘活村里闲置的食品园区。通过多方努力,郭庄村成功争取到310万元项目资金,为食品园区配套了冷库、机井和温室大棚,并且通过优惠政策,很快吸引了两家企业入驻。

食品园区的成功盘活,更加坚定了郭庄村发展产业的信心。2024年,郭庄村现代农业产业加工园区项目立项。

“在西庄镇党委的统筹协调下,我们村里立足区位与资源优势,围绕47亩(约3.1公顷)农转非土地,以财政衔接资金为杠杆,撬动社会资本5600余万元,开发建设‘前店后厂’的现代农业产业加工园区。”郭庄村党支部书记陈保明说道。

项目建设中涉及70余户村民土地流转,对此,西庄镇党委派驻组织委员高小晶驻点郭庄村,以郭庄村党支部为核心,逐户走访讲政策、算收益,引导村民以土地、资金入股产业园,建立“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的利益联结机制。

如今,园区已完成建设,部分企业已经入驻,即将正式投入运营。

产业发展不仅为郭庄村带来了经济效益,更提升了乡村治理水平。郭庄村已实现污水管网全覆盖、改厕率达100%,建成了幸福院、标准化卫生室等便民设施,设立了产业发展基金。现在,每年村集体收入的40%都被用于基础设施改善、公共服务提升,形成“强产业-富集体-惠民生”的良性循环,让群众切实感受到发展带来的红利。

新风塑造:清水村的蜕变

在芝阳镇清水村,一场以移风易俗为主题的“软治理”正在悄然改变这个传统村落的社会风尚。

杜杨阳是韩城市委宣传部派驻清水村的第一书记,2023年,在经过一段时间的驻村工作,他发现村里的红白喜事存在着一些不良风气,一场红白喜事往往花费巨大,给村民带来了沉重的经济负担。

“我印象深刻的是2023年国庆前后一个多月,我们清水村的红白喜事接连不断,而且白事一过就是7天,有时候村民这家还没帮完,又要去另一家帮忙。”杜杨阳回忆道。

为了改变这种状况,杜杨阳和村上决定从红白喜事入手,推进移风易俗,倡导文明新风。经过前期调研,2024年4月,组织村上党员干部、群众代表召开了座谈会,为大家讲政策、讲办法,围绕高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等话题展开交流,最终形成了《清水村红白喜事新办意见》。

“我们规定宴请宾客总数上限不超35桌,每桌成本控制在400元左右(含烟酒),白事由7天压缩至不超过5天。通过统一的标准和流程,红白喜事办得既简朴又庄重,而且每场平均可节约费用近万元。”杜杨阳告诉记者。

为保障新规落地,村上党员干部签订承诺书,带头落实,为村民做榜样。同时,通过修订完善村规民约、弘扬传承慈孝文化、入户宣传等方式,向村民讲政策,算经济账、人情账,积极倡导“婚事新办、丧事简办、小事不办”的文明新风。

谈起新版意见实施后的改变,清水村党支部书记薛晓鹏说:“现在我们村的村民在办红白喜事前,都会第一时间向红白理事会报告。村上红白理事会也会严格落实事前审核、事中监管、事后形成报告,真正通过制度化监管推动移风易俗工作走深走实。”如今的清水村,攀比之风得到遏制,文明新风逐渐形成。

数字治理、产业激活、重塑新风,三个村庄的治理实践看似路径不同,但都蕴藏着党员干部为民服务的初心目标:让群众过上更加美好的生活。如今,群众盼的事变成了干部做的事,干部做的事变成了群众满意的事。

编辑:马杭娟

初审:张伯阳

终审:杨宇龙