潼关公安 以政治工作赋能公安战斗力提升

开栏语：提升公安机关新质战斗力、推动基层基础工作提质和促进规范执法提效，是新时代公安工作高质量

发展的关键抓手，也是护航平安渭南建设、优化法治化营商环境保障城市治理现代化的现实所需。即日起，渭南日报推出“三大工程”提升系列专题报道，将镜头和笔触聚焦公安基层一线、执法最前沿，深入报道全市公安机关在战斗力提能淬炼、基层根基筑牢、执法质效升级上的扎实举措，深度挖掘基层创新实践、鲜活攻坚案例，全面展现公安队伍护稳定、保民安、促发展的担当作为。敬请关注。

通讯员 王海荣 李萍

政治工作历来是公安队伍的“生命线”。但在高质量发展的现阶段，这条“生命线”如何转化为“战斗力”？如何从“软实力”跃升为“硬支撑”？潼关县公安局用5年基层实践给出了答案：以政工“八大行动”为总牵引，创新实施“青蓝、繁星、暖警、同心、常青”五大强警工程，让政治工作从“后台”走向“前线”，从“无形”化为“强支撑”。

荣誉是最有力的证明：潼关县公安局被评为“2025年度平安陕西建设先进集体”，连续两年获评全市公安队伍建设优秀公安局，全县发案率连续四年下降，196名民辅警获评市级以上荣誉，这份成绩单的背后，是一条以政治工作赋能公安工作现代化建设的“潼关路径”。

铸魂育警：

“青蓝工程”让人才成长为战斗力源泉

面对基层所队警力偏少、关键岗位力量薄弱、队伍梯次结构呈现“两头粗、中间细”的结构性短板，潼关县公安局的破题之法是：将政治引领嵌入人才培养全周期。

县局创新推出“责任绑定+实战淬炼+考核激励”三维培养机制。在责任绑定上，实施师徒捆绑考核，制定《青年民警成长培育“青蓝工程”手册》，将带教成果与导师职级晋升、评优评先挂钩，推动工作走实。在实战淬炼上，设立县综治中心、县法院、四知派出所、合成作战中心、职教中心警务室等6个教学点，同时，让新警在重特大案件中担任“主办侦查员助理”，通过零距离接触基层治理、案件办理、应急处突等核心工作，加速培育一批懂业务、善治理、能战斗的县域公安青年先锋。新警赵泰康在县法院旁听完一起行政诉讼案件审判后，兴奋地说：“太管用了，让我明白了以后工作中要注意哪些问题。”在考核激励上，常态化督促青年民警考取执法资格、大数据分析师、无人机驾驶等证书，提高青年民警综合业务水平，推动队伍整体素质上台阶。

如今，县局已经构建起“新警成长—导师传承—团队提升”良性育警机制。队伍建设成效显著，78名民警考取了大数据分析师证书，40岁以下民辅警全员完成无人机基础培训；30余对师徒获得县级以上表彰，其中，仇文宏与徒弟南磊因工作成绩突出，双双荣立个人二等功。

标杆领航：

“繁星工程”让典型成为看得见的政治引领

榜样是最生动的精神灯塔。潼关公安打破过去“高大全”的典型选树模式，构建起“基层推选—多维培育—成果转化”的典型培育矩阵。

在基层推选环节，通过推荐、考察、群众反映等程序，让一线“小而美”的民警走上前台，形成“一线出题、团队答题、实战验题”的闭环机制。在多维培育上，出台《潼关县公安局先进典型工作指导意见》，为不同警种、层次的民警量身定制成长路径。在成果转化上，通过事迹报告会、座谈会等形式，将“单兵经验”升华为“集体智慧”。

近年来，该局先后培育出全国抗击新冠肺炎疫情先进个人张宝富、全国优秀人民警察刘云锋、全国成绩突出青年民警张程、全国公安机关好警嫂蒋雪妮等一大批先进典型，形成了“既有群山、又有高峰”的繁星效应。这些可感、可亲、可学的先进典型，在工作中起到示范、引领、鼓舞人的巨大作用，推动各项业务工作争先创优。其中，成功办理部省督案件14起，发起全国集群战役4起，2起案例入选全国“扫黄打非”精品案例，全县发案率连续四年下降，“平安潼关”已经成为护航县域经济发展的靓丽名片。

凝心聚魂：

“暖警工程”让有温度的政治工作成为战斗力源泉

政治工作既要有力度，更要有温度。潼关公安构建起覆盖民辅警及其家庭的全方位关爱保障体系，将组织温暖转化为政治认同，再将政治认同转化为战斗意志。

多个“率先”标注了潼关公安暖警惠警工作高度：在全省率先成立民辅警专属关爱基金，精准帮扶困难民辅警及家属；在全省率先开发“潼警惠”小程序，联动县域内100余家商户，覆盖教育教学、住房、运动娱乐、保健医疗等领域；在全市率先推出子女入学按意愿安排机制，目前已有40余名子女受益；在全市率先完成AED基层所队全覆盖，急救培训覆盖率达100%，并在全市公安机关AED实操比武中荣获第一。

当民辅警不再为职级晋升和立功受奖困扰、不再为突发健康风险担忧、不再为生活琐事分心，大家对组织的归属感、对职业的荣誉感、对使命的认同感持续增强。这种“有温度的政治工作”，正在成为战斗力生成的“心动力”源泉。

强基固本：

“同心工程”让政治工作覆盖战斗力全要素

政治工作的生命力在于全覆盖、无死角。潼关公安坚持将从优待警、从严治警延伸至辅警队伍，用政治工作的全覆盖消除战斗力生成的“空白区”。

该局出台《警务辅助人员党（团）员教育管理工作规定》，将辅警党建与队建深度融合。在待遇保障上，为170名辅警缴纳住房公积金、上调年限工资，纳入工会与民警同等享受慰问、生日福利等。在实战练兵上，举办4期AED急救培训，民辅警持证率达37%。

在县局党委一视同仁政策感召下，该局辅警队伍焕发出蓬勃向上的积极力量，5年来，全局先后有5名辅警立功受奖，其中，辅警夏阳获评“渭南市十佳辅警”称号。

当辅警在政治上同向、在待遇上同标、在管理上同严，队伍的整体性、协同性、稳定性显著提升。

薪火相传：

“常青工程”让政治工作在代际接力中厚植底蕴

政治工作不仅是当下的凝聚，更是代际的传承。潼关公安为“50+”民警定制“价值释放计划”，让政治工作在经验传承中实现代际接力。

该局设立10个“常青树工作室”，赋予老民警“案件督导权、年轻民警考核建议权”，年均化解疑难积案20余起。系统萃取老民警在办案、信访化解、矛盾调处等方面的经验，转化为组织的“知识资产”。同时，打破职级晋升“天花板”，设立“忠诚服务奖”，为退休老民警授予“荣誉勋章”，极大鼓舞了老民警工作的积极性。

当老民警带着荣誉和尊严告别警营，当他们的经验被系统传承、精神被代代接力，政治工作实现了从“在场”到“在线”的时空延展。

从“青蓝”到“繁星”，从“暖警”到“同心”再到“常青”，潼关公安以五大强警工程为笔，以政治工作“八大行动”为墨，书写了一幅公安工作现代化的时代答卷。

潼关实践证明：政治工作不是“软任务”，而是战斗力的“硬支撑”；不是“虚功”，而是“实活”；不是“后台”，而是“前线”。当政治工作真正融入警队血脉、嵌入业务全链条、覆盖全警全周期，它就成为公安工作高质量发展的“核心引擎”。

编辑：马杭娟

初审：张伯阳

终审：夏   莲