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渭南日报记者 程瑾 见习记者 王安瑶
“镇上直接就能做检查，医生远程操作，看病又快又方便！”谈及乡镇“心电一张网”便民就医机制，华州区高塘镇同家村村民同占文很是感慨。两年前，63岁的同占文突发胸闷不适，在镇卫生院做了心电图检查，随后通过“心电一张网”上传，区人民医院专家5分钟内出具了诊断结果，确诊冠心病后，镇卫生院及时安排免费转诊，成功做了心脏搭桥手术。如今日常复查，他在家门口就能完成，再也不用奔波进城。
从基层首诊、远程诊断到快速转诊，高效闭环的就医服务，让群众在家门口享受到了优质、便捷、高效的医疗服务。这暖心一幕，正是华州区常态化开展“三服务”工作，用心用情解决群众急难愁盼的生动缩影。
今年以来，华州区紧扣省市深化开展“三个年”活动，深入打好“八场硬仗”，全面提升“三服务”质效工作部署，坚持以人民为中心，用心用情用力办好民生实事；紧盯企业发展堵点，精准破解要素制约，持续优化营商环境；着眼基层减负赋能，切实转变工作作风，提升一线履职效能，以实打实的服务成效为全区高质量发展注入强劲动能。
服务群众暖民心 排忧解难增福祉
“发病的时候一句话都说不了，赶紧拨打了镇卫生院的120，抢救特别及时！”近日，谈及父亲的惊险救治经历，华州区高塘镇拆头村村民郝妮仍心有余悸。前不久，郝妮父亲郝新国突发急性缺血性脑卒中，病情危急，刻不容缓。得益于华州区完善的县镇村三级医疗联动救治体系，镇卫生院第一时间赶赴现场开展院前处置，为后续系统治疗赢得宝贵时间，最终患者得到成功救治。
脑卒中、冠心病等急症发病快、风险高，以往农村群众遇到这类突发重症，普遍面临救治距离远、诊断不及时、转运耗时长和基层处置弱等难题，是长期困扰群众就医的“急难愁盼”。
近年来，华州区立足群众就医痛点、救治难点，以紧密型县域医共体建设为抓手，在全区13家乡镇卫生院全面建成心电、影像一张网智慧诊疗体系，乡镇检查、县级诊断、实时回传、快速确诊、就近处置成为常态。
“过去乡镇卫生院遇到急危重症患者，仅能简单处置后快速向上转诊，缺乏院前干预能力，极易错过最佳救治窗口。如今依托医共体统一调度机制，镇卫生院120急救分站可快速响应、尽快处置。”高塘镇中心卫生院党支部书记屈忠民说，“三级联动救治体系打通了急救壁垒，实现重症患者早识别、早干预、早救治。”
“依托紧密型县域医共体建设，我们已构建起院前急救—远程诊断—院内救治全闭环诊疗模式，全区危重症患者平均急救转运处置时间由原来的80分钟压缩至35分钟，县域30分钟黄金急救圈基本成形，形成了基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗格局。”华州区人民医院院长韩亚杰说。
医疗服务提质增效的同时，华州区坚持以民为本，聚焦群众需求，推出一系列实打实的民生举措，把温暖送到群众心坎上。
结合全市“送温暖、办实事”活动，华州区委、区政府把群众反映的烦心事、揪心事，一一梳理汇总成205条民生问题，并要求31个责任单位逐一研究、办结，做到件件有着落、事事有回音。同时，将惠民政策清单编制成册，把一本本清晰易懂的政策清单手册送到群众手中，救助谁、补多少、怎么办，一目了然，让惠民红利直达快享。
日子要红火，发展是关键。华州区以“五联共富行动”为抓手，组织联建、村企联营、人才联动、产业联合、城乡联合齐发力，破解村集体经济发展难题。如今，全区村级集体经济总收入达2885.18万元，63个村年收益突破10万元，10个村超过50万元，更有2个村年收入破百万元。
就业保障同步发力，“春风行动”“就业援助月”等26场次招聘活动有序开展，还和浙江湖州、江苏南通搭建起劳务协作桥梁。全区城镇新增就业3102人，累计实现农村劳动力转移就业6.3万人，家门口就业、外出务工都有好去处，群众增收路子更宽、腰包更鼓。
服务企业优环境 纾困帮扶促发展
“这笔专项资金来得太及时了，一下子解决了我们扩产升级的资金难题！”在派尔森创新科技股份有限公司的生产车间，谈起企业发展中的暖心帮扶，副总经理高兴阳竖起了大拇指。他坦言，在华州，不是企业追着政策跑，而是干部主动上门问需求、解难题。
派尔森创新科技股份有限公司位于华州区工业园区，是一家专注报废汽车回收拆解、废旧动力电池循环利用与无害化处置的高新技术企业。目前已成长为全国废旧动力电池循环利用领域的模范企业，2025年实现产值1.6亿元。
在扩产升级的关键时期，企业抢抓市场机遇，谋划扩建生产线、开展核心技术攻关，全力提升危废处理产能与资源利用效率。但项目前期投入大、技术研发成本高，不小的资金缺口，让企业的升级计划一度停滞。
了解企业困境后，园区管委会第一时间上门对接，联合华州区发改局精准研究惠企政策，梳理申报条件，全程跟进，奔走协调，成功为企业争取到省级首位产业专项资金。资金快速落地后，企业扩产升级顺利推进。
“我们坚持把办公室搬到企业车间、项目一线，常态化上门走访、现场问诊，企业用工、融资、政策申报等各类难题，我们当场收集、就地协调、限时解决。”华州区工业园区管委会党工委副书记李刚定介绍，“为更好服务企业，园区管委会还构建全链条、闭环式企业服务体系，整合政策咨询、项目审批、手续代办、诉求受理等一站式服务，最大限度压缩审批时限、简化办事流程。”
服务企业不止于点对点纾困，更在于制度提效、全面赋能。为最大限度降低企业制度性成本，华州区不断深化行政审批制度改革。华州区行政审批服务局副局长李变丽介绍：“我们组建了‘红色代办’分队，为重点项目提供一对一全程帮办、容缺受理、并联审批服务。”目前，华州区“独任审批”服务事项拓展到了48个，47个“高效办成一件事”实现了“一网通办”，审批时限大幅压缩。
高效优质的营商环境，持续激活市场发展活力。2025年，华州区常态化搭建政银企对接平台，向企业和个体工商户发放贷款67.92亿元，累计新增各类市场主体1522户。
服务提质推动了项目提速。2026年，全区计划实施重点项目50个，总投资120.7亿元，年度计划投资40亿元，较去年增长17.3%。产业、基建、民生项目压茬推进，为华州区经济社会高质量发展积蓄了强劲动能。
服务基层强治理 减负赋能添活力
“陌生电话不能信，屏幕共享要警惕，‘安全账户’都是哄人呢……”5月27日，在华州区杏林镇新民小镇社区，“00后”民警郭梦妍向老年居民宣讲反诈知识。她以案释法，讲得有理有据，通俗易懂，引得在场群众频频点头。
“小郭对我们有耐心、有爱心，平时有啥困难打个电话，她都能随叫随到。家里养狗需要办个狗证，她帮忙；夫妻俩吵架，她赶来协调；屋里用电用气安全，她也上门叮咛，好得很！”说起郭梦妍的贴心服务，社区居民乐金鱼不住称赞。
新民小镇是华州区移民搬迁社区，共安置搬迁群众1307户4128人，社区老年人居多，反诈防骗、邻里调解、日常安防都是基层治理的重点难点。2024年，郭梦妍主动申请从市公安局华州分局下沉至杏林派出所，扎根社区一线担任专职民警，把警务阵地搬到群众家门口。
2025年以来，她牵头组建的“和事佬”调解队化解邻里纠纷等23起，治安巡逻队共巡逻300余次，建立特殊群体“一户一档”17份，开展帮扶活动42次，社区矛盾化解率达98%，群众投诉量同比下降60%。
“我们市公安局华州分局持续推进警力下沉、重心下移、服务下沉，目前，将机关38名年轻干警派到一线，把优质警务资源精准投放到群众最需要的基层前沿。”市公安局华州分局副局长曹晓雷坦言，“下沉民警主动靠前、主动履职，有效补齐了基层警务力量短板，缓解了一线工作压力，也让基层治理更高效、更精细。”
公安力量下沉的背后，是华州区系统化、体系化的基层治理升级。近年来，华州区整合全区综治、民政、应急等各类网格资源，精准划网定格，细化治理单元。目前，全区划定一级网格1224个、二级网格1899个、三级网格72个、专属网格245个，形成横向到边、纵向到底、一网统管的治理格局。常态化开展小区“5号议事日”，面对面收集民意、协商民生难题，进一步畅通党群沟通渠道。
同时，创新推行“组团式”治理模式，推动矛盾纠纷调解从单一处置变为多元协同治理。成立区级专班统筹协调矛盾纠纷调解工作，镇（街道）设立“一站式”矛盾纠纷调解工作站，村（社区）设立党组织书记牵头的调解点，在全区构建了三级联动调解体系，靶向破解群众打官司难、执行难、涉诉信访等问题，实现矛盾纠纷就地化解。
华州区委副书记任永前表示，华州区将持续深化开展“三个年”活动，全面提升“三服务”质效，常态化开展“送温暖、办实事”“送政策、优服务”活动，用心用情为群众排忧解难，持续提升群众获得感、幸福感；精准发力为企业纾困赋能，让企业在华州安心经营、舒心发展；靶向施策为基层减负松绑，充分激发基层干事创业的积极性与创造力。以“三服务”提质增效为抓手，持续推动服务优势和治理效能转化为高质量发展实效，奋力谱写中国式现代化建设的华州新篇章。
编辑：马睿妮
初审：雷 沛
终审：杨宇龙
