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积十年之功 绘振兴宏图——中国人民银行陕西省分行定点帮扶大荔县韦留村纪实

发布时间:2025-06-18 08:29:07

渭南日报  记者 王宪辉 通讯员 董鸿昆

六月的田间,麦香裹着热浪扑面而来,中国人民银行陕西省分行(以下简称陕西省分行)捐购的“银燕号”联合收割机正驰骋在大荔县韦林镇韦留村的麦田里。随着麦穗成排倒下,金黄的籽粒如溪流般涌入粮箱。随即,这些新收的小麦便被运粮车运至韦留村粮食烘干厂烘干入库。

“银燕号”联合收割机正在帮助村民收麦子 中国人民银行陕西省分行提供

韦留村是陕西省下辖的一个移民村,由火留村和韦林村合并而来。上世纪50年代,因修建三门峡水库,火留村全村移民宁夏,为国家建设作出巨大贡献。1987年,村民经国家批准后返回库区,在原址上重建家园。2015年,火留村和韦林村合并,各取一字,是为韦留村。

2014年,陕西省分行扛着脱贫攻坚的旗帜,踏上了这片亟待发展的土地,开启了一段跨越10年的深情帮扶之旅。在一茬接一茬的帮扶下,2020年5月,韦留村如期实现脱贫摘帽,建档立卡的78户贫困户全部脱贫;到2024年,村级集体经济年收入达63万元,村民人均可支配收入突破2万元,并发展成为陕西省“乡村振兴示范村”“‘千万工程’示范村”,陕西省分行也获得陕西省“省级优秀定点帮扶单位”“脱贫攻坚先进单位”等多个荣誉称号。

聚心气 激发奋斗合力

调研是定点帮扶的“第一笔”,也是最深情的起笔。10年来,陕西省分行领导先后来到韦留村调研指导30余次,深入分析研判韦留村村情民情和资源禀赋,精准把握村困村需,科学谋划帮扶之策。

“以党建立骨,构筑乡村振兴的脊梁。”面对韦留村集体经济薄弱、党员身份意识淡薄、作用发挥不明显等问题,分行领导班子及驻村队员决定先从党建入手,改变韦留村“党组织软弱涣散村”的定性。针对韦留村党员基数大、文化水平偏低等特点,分行每年与韦留村组织开展联学联建主题活动,建立理论学习“三个一”(每月开展一次集中学习、重温一次入党誓词、重读一个党史故事)工作机制。

2017年,陕西省分行争取系统内扶贫资金15万元,扩建韦留村村委会并帮助韦留村建设高标准党员活动室,推进形成“党务+村务”融合式服务,在实现党建工作标准化、规范化的前提下,打造韦留村党员的“精神家园”,逐步强化党员的身份意识。2021年,陕西省分行投入2万元,建设韦留村“党建+文化”活动长廊,着力发挥党建在文化振兴中的引领作用。与此同时,注重从回乡大中专毕业生、退伍军人、外出务工返乡青年及青年党员中挖掘培养人才,并积极吸纳其进入村两委班子,激活了韦留村党建的“一池春水”。

强基础 补齐发展短板

基础设施建设是乡村振兴的基石,一头连接着民生,一头连接着发展。

曾经的韦留村,村内道路坑坑洼洼,夜晚没有路灯,村民出行多有不便。面对基础设施欠账较多的突出问题,陕西省分行把做好普惠性、基础性、兜底性民生建设作为首要任务,助推韦留村基础设施不断完善和公共服务水平持续提升。

从2014年开始,陕西省分行分阶段实施了韦留村巷道硬化、亮化工程,让节能环保路灯覆盖了村内主要公共活动场所及节点;2018年,在村委会东侧建设了一座公共厕所,解决村文化广场及村部如厕难、卫生条件差的问题;2021年,争取系统内帮扶资金41.2万元,实施韦留村幸福互助院改造提升工程,解决了村里高龄老人、独居老人做饭难、吃饭愁问题,同时新增设文化活动室、医务室、会客厅等基础设施。

致富路上一个都不能少。随着村中巷道硬化、亮化问题得到解决,陕西省分行又将目光聚集在影响村民务农的生产路上。韦留村有50余户村民生产田在坝上,但从村中通往坝上的生产路每逢下雨天泥泞不堪,大型机械难以通行,严重影响了农业生产和运输效率。为此,2023年陕西省分行实施了该片区上坝生产路硬化维护及坝外石墨路修建项目,至此,全村所有生产路全部硬化,打通了村民增收致富的“最后一公里”。群众将此上坝生产路定名为“银通路”,寓意对美好未来的期望,并以此表达对人民银行陕西省分行的感谢。

兴产业 拓展富民新机

产业振兴是乡村振兴的重中之重,是实现乡村全面发展的基础和引擎。陕西省分行始终坚持农民主体地位,注重发挥乡村产业要素的整体优势,通过延长产业链增加附加值,持续壮大韦留村集体经济,同时带动全体村民增收致富。

桃树是韦留村传统产业,高峰时一度达到2000余亩。每年桃子采收后,村民修剪的树枝杂乱无章地堆放在路边,既影响了村容村貌,也给村民生产生活带来了不便。2019年,陕西省分行争取系统内帮扶资金140万元,聚合政府重点项目资金,建成总投资600余万元,集破碎、粉碎、烘干、制粒、包装为一体的生物质颗粒燃料扶贫产业园。该园区每年可收储废弃树枝树干1万余吨,生产生物质颗粒5000余吨,为村级集体经济增加收益20余万元,实现了经济效益和环境效益的有机结合。

产业链延伸一寸,农民便增收一分。围绕做好“粮食产业”这篇大文章,陕西省分行于2022年开始,先后引进近千万元资金,建成日烘干达500吨、粮食存储量2.5万吨的粮食烘干与存储基地,每年为韦留村集体经济带来30万元收益,还带动了20余名村民就业。2024年,该行协调西安金融电子结算中心捐资30万元为韦留村购置1台四驱联合收割机,有效保证了该村小麦、玉米等主粮及时收获和适时播种,同时,还为村级集体经济增加收割机租赁收入5万元,为脱贫户等群体给予收割优惠,降低群众生产活动成本。

10年来,陕西省分行还持续开展消费帮扶,直接从韦留村采购冬枣、山药等农产品的金额多达97万元,同时还在单位内超市设立韦留村特色农产品展销专柜,带动当地农产品销售,这在很大程度上促进了相关产业的发展。

优服务 用好金融政策

乡村振兴是需要真金白银投入的大战略,金融支持必不可少。10年来,陕西省分行充分发挥自身资源优势,从韦留村发展“小切口”入手,在金融供给端和需求端双向发力,有力破解农村信用环境建设、金融服务覆盖率、金融产品创新与供给等方面存在的难点,探索出一条金融支持乡村振兴的“韦留”路径。

在供给端发力方面,建立“地方政府+地市人行+金融机构+驻村工作队”联结工作机制,引导地方金融机构加大对韦留村涉农主体、小微企业等的信贷投放。2024年,中国人民银行渭南市分行向韦留村投入支农支小再贷款资金529万元,为韦留村乡村振兴事业注入了强劲动力。针对山药、桃子等特色农产品生产周期长的情况,引导金融机构创新信贷产品,延长贷款期限3-5年,并可通过续贷、展期等方式提供长期资金支持,有效解决农户还贷难题。同时,协调陕西信合大荔县联社在韦留村建设乡村振兴金融e站,为广大村民提供查询缴费、账户激活、密码重置、小额信贷等“一站式”金融便民服务。

在需求端发力方面,积极推广信用贷款,联合相关金融机构,全面采集村内农户基础信息并进行信用评级,为全村村民授信1800余万元,有力解决了群众购买农用机械、扩大生产等方面的金融需求;成功打造韦留村“信用村”,这使得韦留村民贷款利率低于市场价格,有效降低了融资成本。

如今,每逢节日或者庆典,植根于陕西省非物质文化遗产——“南留锣鼓”而成立的韦留村锣鼓队,总会以这种朴实而热闹的形式,表达对年丰岁稔的感恩和美好生活的向往。韦留村民挺起的腰杆、越来越红火的日子及长期涵养形成的文明乡风、良好家风、淳朴民风,正逐步将“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴图景变为现实。

编辑:马杭娟

初审:张伯阳

终审:杨宇龙